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改革開(kāi)放40年我國流通業(yè)發(fā)展綜述:服務(wù)國民經(jīng)濟 引導消費升級

2018年12月06日 07:46   來(lái)源:經(jīng)濟日報   記著(zhù) 馮其予 姚 進(jìn)

  改革開(kāi)放40年來(lái),我國流通領(lǐng)域經(jīng)歷了翻天覆地的變化:從最初改革起步、培育市場(chǎng),到市場(chǎng)化流通體系的建立和完善,全國統一市場(chǎng)的形成,再到積極融入世界參與全球市場(chǎng)競爭,實(shí)現了流通業(yè)長(cháng)期高速發(fā)展。40年間,流通業(yè)改革對于我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的完善起到了重要支撐作用。

  “改革開(kāi)放之初,國內絕大部分商品流通由國家計劃管理,價(jià)格由政府決定,只有3%左右的商品流通和價(jià)格形成由市場(chǎng)決定!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)王微在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“目前97%的商品價(jià)格由市場(chǎng)決定,只有3%左右的商品由政府管理價(jià)格,市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用已經(jīng)顯現!

  從“3%到3%”的變遷,正是流通業(yè)這40年里巨大變化的縮影。

  從摸索探路到體系初建

  流通業(yè)改革開(kāi)放40年來(lái),大致經(jīng)歷了4個(gè)發(fā)展時(shí)期。

  第一個(gè)時(shí)期大致從1978年到1991年,這是傳統流通業(yè)改革的起步階段。王微告訴經(jīng)濟日報-經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,在這個(gè)過(guò)程中,流通體系改革逐步放開(kāi)了對商品流通的計劃管理,逐步打破了傳統計劃分配模式,開(kāi)始探索建立市場(chǎng)流通體系。廣東財經(jīng)大學(xué)商貿流通研究院院長(cháng)王先慶表示,這一階段,我國剛剛開(kāi)始改革開(kāi)放,放開(kāi)部分日用消費品價(jià)格,允許個(gè)體戶(hù)在市場(chǎng)上自主銷(xiāo)售,以“廣貨北上”為特色的內貿流通體系初步形成。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)傅龍成表示,改革初期原商業(yè)部在飲食行業(yè)推行經(jīng)營(yíng)責任制,后來(lái)發(fā)展到小商店、零售店內部班組核算,內部承包柜臺、門(mén)店承包、門(mén)店租賃等,總的來(lái)講是著(zhù)眼于微觀(guān)搞活、著(zhù)眼于企業(yè)自身搞活,不觸動(dòng)企業(yè)的所有制性質(zhì)。

  第二個(gè)時(shí)期從1992年南巡講話(huà)到2001年入世前。在這一階段,以鄧小平同志南巡為起點(diǎn),隨著(zhù)《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》的出臺,我國初步確立了“建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟,使市場(chǎng)能夠在資源配置中起基礎性作用”的發(fā)展目標。王先慶表示,這一時(shí)期隨著(zhù)我國東南沿海地區工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn),數萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)紛紛建立,以滿(mǎn)足工業(yè)原輔材料和產(chǎn)成品的集散需要。同時(shí),以沃爾瑪、家樂(lè )福等外資超市進(jìn)入為突破口,迎來(lái)了大型綜合超市發(fā)展黃金時(shí)代!斑@也是流通體制市場(chǎng)化改革階段,這個(gè)階段除了保留少數生產(chǎn)資料和農產(chǎn)品之外,基本上取消了計劃分配和政府定價(jià)!蓖跷⒈硎,我國商品的資源配置和流通主要依靠市場(chǎng),價(jià)格也由市場(chǎng)決定的格局在這個(gè)階段基本形成。

  第三個(gè)時(shí)期從2001年入世后至2012年。這個(gè)時(shí)期我國現代流通體系初步建立起來(lái)!2001年加入世界貿易組織以后,中國流通體系從過(guò)去的開(kāi)放探索到更大程度對外開(kāi)放,極大促進(jìn)了中國流通體系的組織化、國際化和現代化”。王微表示,這個(gè)時(shí)期我國逐步從傳統流通業(yè)向現代流通業(yè)轉型升級,同時(shí)中國的流通企業(yè)開(kāi)始發(fā)展壯大,國際化進(jìn)程加快,進(jìn)而形成了能夠進(jìn)入全球流通行業(yè)參與競爭的大型企業(yè)。

  第四個(gè)時(shí)期從2013年到現在,流通領(lǐng)域進(jìn)入深化改革高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中后期,流通業(yè)的功能、地位和作用開(kāi)始發(fā)生根本性變化。王先慶認為,流通業(yè)不僅要擔負起去庫存、降成本、補短板的使命,還要促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同,“流通業(yè)開(kāi)始發(fā)揮國民經(jīng)濟的先導性、基礎性和支撐性作用”。王微認為,中國流通體系從2013年開(kāi)始就進(jìn)入到向高質(zhì)量和現代化發(fā)展上來(lái)。

  從引導生產(chǎn)到促進(jìn)消費

  過(guò)去40年,我國流通業(yè)總規模顯著(zhù)躍升,流通領(lǐng)域產(chǎn)品供應極大豐富,供求格局實(shí)現了根本性轉變,多樣化、多渠道、多層次的市場(chǎng)流通體系基本形成!拔覈F在已經(jīng)融入全球流通體系之中,成為最大的貿易國家,也將成為全球最大的消費市場(chǎng)!蓖跷⒄f(shuō)。

  王先慶認為,在現階段,隨著(zhù)工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化進(jìn)入中后期,流通業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展起到的作用將越來(lái)越大。一方面,可以引導生產(chǎn),即流通商通過(guò)消費大數據、渠道控制權、物流進(jìn)車(chē)間等途徑,延伸到生產(chǎn)過(guò)程中,甚至直接以定制生產(chǎn)、供應鏈服務(wù)等方式參與生產(chǎn)決策。另一方面,可以促進(jìn)消費,即通過(guò)完善的流通體系、靈活的銷(xiāo)售方式、多樣化的服務(wù),尤其是個(gè)性化、體驗化的服務(wù),改變居民的購物習慣和生活習慣,促進(jìn)消費規模擴大和升級。同時(shí),可以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,即流通業(yè)通過(guò)發(fā)揮對經(jīng)濟的先導性、基礎性作用,增強經(jīng)濟體系的柔性、韌性和彈性,提升貿易能力與生產(chǎn)制造能力的匹配度,從而減少盲目生產(chǎn)、無(wú)序生產(chǎn)與經(jīng)濟運行中的浪費,實(shí)現更大的財富價(jià)值。比如,當國際市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí),可以較快地借助國內貿易渠道擴大國內消費,緩沖出口受阻帶來(lái)的壓力。

  此外,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在流通領(lǐng)域廣泛應用,流通業(yè)正從量變到質(zhì)變,大量新業(yè)態(tài)新模式涌現,從智慧零售、智慧物流到智能生活、智能服務(wù),流通領(lǐng)域的創(chuàng )新引導著(zhù)整個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng )新發(fā)展,使生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng )新更具有科學(xué)性、精準性和有效性。

  從規;礁哔|(zhì)量發(fā)展

  黨的十八大以來(lái),我國流通業(yè)發(fā)展的條件發(fā)生顯著(zhù)變化,在國家戰略中的地位愈加突出?陀^(guān)上也對我國流通業(yè)從規;蚋哔|(zhì)量發(fā)展全面轉型升級提出了新的要求。

  王先慶認為,從一個(gè)角度看,新技術(shù)在流通業(yè)的普及應用,使中國流通業(yè)在某些領(lǐng)域開(kāi)始處于世界領(lǐng)先地位,尤其是流通中的電子支付、快遞配送普及率等,以移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展為載體,線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展為特征,使整個(gè)流通體系出現結構性變化。從另一個(gè)角度看,經(jīng)過(guò)10多年來(lái)的探索,流通業(yè)擴大內需、促進(jìn)消費的機制已基本形成,初步找到了具有中國特色的“促消費”模式和道路。以跨境電子商務(wù)發(fā)展和進(jìn)出口貿易融合為標志,流通業(yè)國際化趨勢向縱深發(fā)展。

  與此同時(shí),流通業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展能力越來(lái)越強,流通業(yè)對生產(chǎn)制造業(yè)的引導和支撐作用更充分,尤其是工廠(chǎng)定制化生產(chǎn)和農村電商大發(fā)展,使這種趨勢更加明顯。中國覆蓋城鄉的貿易流通網(wǎng)絡(luò )格局基本形成,各種不同類(lèi)型的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局也逐步完善,流通業(yè)開(kāi)始從規;蚋哔|(zhì)量發(fā)展全面轉型升級。

  王微認為,未來(lái)我國流通業(yè)發(fā)展要通過(guò)深化改革,更加注重市場(chǎng)導向。她表示,當前我國流通體系發(fā)展正處在新的變革時(shí)期,“消費帶動(dòng)、技術(shù)驅動(dòng)、深化改革動(dòng)力,這是未來(lái)發(fā)展最主要的驅動(dòng)力。流通體系發(fā)展方向更加國際化、現代化、規范化”。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予 姚 進(jìn))

(責任編輯:劉江)

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