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【理上網(wǎng)來(lái)·經(jīng)濟大講堂】業(yè)內專(zhuān)家解讀:怎樣打好污染防治攻堅戰

2018年11月20日 07:18   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按:十九大報告將污染防治攻堅戰列為決勝全面建成小康社會(huì )的三大攻堅戰之一,要求著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題,包括打贏(yíng)藍天保衛戰、加快水污染防治、強化土壤污染管控和修復等。綠水青山就是金山銀山,生態(tài)環(huán)境保護需要堅持不懈地進(jìn)行下去,要以壯士斷腕、背水一戰的決心和勇氣,才能打贏(yíng)污染防治攻堅戰,才能建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

  中國社會(huì )科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫研究員 劉治彥

  打好污染防治攻堅戰,從根本上來(lái)說(shuō),一是要建立完善的體制機制,開(kāi)展自然資源與生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)評估、確權登記、動(dòng)態(tài)監測、損益審計、使用補償、責任追究等制度,用制度為資源節約、污染防治與生態(tài)文明建設護航。二是必須正確處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,深化生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡以及深度融合,建立現代化經(jīng)濟體系促進(jìn)綠色發(fā)展,重點(diǎn)是建立綠色發(fā)展現代智慧經(jīng)濟體系。通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng )新和綠色金融支持,構建清潔低碳和安全高效的能源體系,推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)等環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè),倡導綠色生活方式,實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。

  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院黨委書(shū)記 陸軍

  國務(wù)院公布《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》要求堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,著(zhù)力打好碧水保衛戰,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛戰,打好柴油貨車(chē)污染治理等幾大標志性戰役,是針對最突出的問(wèn)題和領(lǐng)域,抓住薄弱環(huán)節,集中攻堅,解決一批社會(huì )反映強烈的突出問(wèn)題,以取得扎扎實(shí)實(shí)的成效和經(jīng)驗,帶動(dòng)污染防治攻堅戰的縱深突破和生態(tài)環(huán)境保護的全面進(jìn)展。

  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任 吳舜澤

  地方黨委和政府要堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的責任,壓實(shí)責任,層層負責。這是我國的制度優(yōu)勢,是打好污染防治攻堅戰的最大法寶。過(guò)去一些地方存在對生態(tài)環(huán)境保護考核不硬、不實(shí)的問(wèn)題。將生態(tài)環(huán)境保護的考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據,符合客觀(guān)規律和基本國情,是抓住了解決生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題的“牛鼻子”。

  國家環(huán)境保護督察辦公室督察專(zhuān)員 徐必久

  到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會(huì )目標相適應。這些目標指標,是黨中央、國務(wù)院在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規劃,“大氣十條”“水十條”“土十條”等規劃計劃的基礎上,通盤(pán)考慮后作出的科學(xué)決策,保持了持續性,也提出了新要求,要通過(guò)艱苦的、堅持不懈的努力,力爭取得更好效果。我們要緊盯目標、掛圖作戰、確保完成,進(jìn)展快、效果好的地方要鞏固提升,進(jìn)展慢、效果差的地方要迎頭趕上,確保不讓一個(gè)區域一個(gè)流域掉隊。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是攻堅戰的重要內容,也是重要保障。源頭預防是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根本之策,通過(guò)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,使污染物排放從源頭上大幅降下來(lái),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能明顯好上去。

  全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )副會(huì )長(cháng)兼首席環(huán)境政策專(zhuān)家 駱建華:

  黨的十八大以來(lái),環(huán)保得到空前重視。以大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰為重點(diǎn),我國環(huán)境治理進(jìn)程進(jìn)一步加快。打好污染防治攻堅戰需要政府、企業(yè)和社會(huì )共治,要推進(jìn)PPP、第三方治理等方式,撬動(dòng)、引導更多社會(huì )資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域,全面推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi),保障公眾知情權和監督權。

  復旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟研究中心副主任 李志青:

  綠色發(fā)展是倒逼經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現結構轉型的重要手段,是扭轉資源錯配的重要途徑。污染防治是一項系統性工程,要占用大量社會(huì )經(jīng)濟資源。有必要引入更有效的資源配置制度和手段,提高污染防治攻堅戰的效益。污染防治本質(zhì)上是一個(gè)“經(jīng)濟”問(wèn)題,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟效率、經(jīng)濟成本。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮虎整理)

(責任編輯:秦爽)

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