本報太原6月17日電 （記者胡�。�2016年、2017年山西甩掉多年“煤老大”的帽子，原煤產(chǎn)量退居全國第二。今年一季度，全國規模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長(cháng)3.9%，而山西又下降1%。在煤價(jià)進(jìn)入合理區間后，山西原煤產(chǎn)量不增反降。整個(gè)采礦業(yè)投資下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資則增長(cháng)17.2%。

　　山西正以壯士斷腕的決心，擺脫對煤炭經(jīng)濟的過(guò)度依賴(lài)。

　　“決不能好了傷疤忘了疼�！鄙轿魇∥�、省政府痛定思痛，發(fā)揮國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區的牽引作用，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革、突出產(chǎn)業(yè)項目牽引、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構逐步升級、發(fā)展動(dòng)力不斷轉換。

　　深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，破除轉型體制機制瓶頸。山西國企尤其煤企比重大，國企不改，轉型無(wú)望。今年2月，18家省屬?lài)�企簽訂了“個(gè)性化”考核責任書(shū)。對煤企的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，重點(diǎn)考核噸煤成本、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率及凈資產(chǎn)收益。

　　陽(yáng)煤集團今年凈資產(chǎn)回報率要達1.5%以上，國有資產(chǎn)保值增值率要達103%以上，董事長(cháng)翟紅坦言完成這些指標難度很大，“但是責任狀就是軍令狀，逼著(zhù)我們產(chǎn)業(yè)轉型”。國企剝離辦社會(huì )是“硬骨頭”，同煤集團將職工家屬區恒安新區的水、電、供熱以及物業(yè)服務(wù)全部交大同市，每年可減少運行補貼費用0.96億元。

　　突出產(chǎn)業(yè)項目牽引，培育轉型新動(dòng)能。圍繞大數據、新能源汽車(chē)、新材料、通用航空等產(chǎn)業(yè)布局一大批新興項目，一季度山西省戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)17.2%，超過(guò)全國平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展文化旅游金融等現代服務(wù)業(yè)，一季度服務(wù)業(yè)增加值對GDP增長(cháng)的貢獻率達到58.2%。高端碳纖維、動(dòng)車(chē)組輪對材料、石墨烯、碳化硅等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，十萬(wàn)創(chuàng )業(yè)大軍正在形成。

　　持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)轉型新活力。山西在全國率先實(shí)行企業(yè)投資項目承諾制，變先批后建為先建后驗、事前審批為事中事后監管。

　　山西立訊精密公司從簽約到投產(chǎn)只用42天，搶先拿下了蘋(píng)果手機數據轉換線(xiàn)的大訂單，項目?jì)蓚�(gè)月就見(jiàn)了效益。

　　在山西轉型綜改示范區，除建設用地審批外，所有審批事項全部集中到行政審批局辦理，由原來(lái)15個(gè)部門(mén)蓋26顆公章減為1顆審批專(zhuān)用章�！澳壳皞浒干暾埼覀儍商靸劝l(fā)證，下一步實(shí)現網(wǎng)上審批后會(huì )更快�！惫ぷ魅藛T王彥鑫介紹。

　　今年一季度數據表明，山西產(chǎn)業(yè)結構反轉的良好勢頭已顯現，投資結構趨向優(yōu)化。煤炭產(chǎn)量對GDP增長(cháng)的貢獻為負數，而非煤產(chǎn)業(yè)對規上工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達115.4%。

　　《 人民日報 》（ 2018年06月18日 01 版）