習近平總書(shū)記在今年的兩院院士大會(huì )上指出，實(shí)現建成社會(huì )主義現代化強國的偉大目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須具有強大的科技實(shí)力和創(chuàng )新能力。

　　在全球科技創(chuàng )新進(jìn)入密集活躍期和我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的交匯階段，能否把握住全球科技創(chuàng )新發(fā)展的方向和機遇，加快實(shí)現我國科技創(chuàng )新能力的趕超和躍升，將深刻影響著(zhù)國家前途命運和人民生活福祉。為此，必須堅持科技創(chuàng )新發(fā)展戰略，不斷健全優(yōu)化科技創(chuàng )新體系，加快構建科技創(chuàng )新強國。

　　提升黨對科技創(chuàng )新的領(lǐng)導力，發(fā)揮制度優(yōu)勢攻克科技難關(guān)。在這次講話(huà)中，習近平總書(shū)記連用十個(gè)“堅持”、六個(gè)“著(zhù)力”深刻總結了黨的十八大以來(lái)，我國科技事業(yè)取得的歷史性成就。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十年的艱苦奮斗，我國科技事業(yè)在黨的領(lǐng)導下取得了長(cháng)足進(jìn)步，在全球科技競爭中地位不斷提升，主要創(chuàng )新指標進(jìn)入世界前列�？梢哉f(shuō)，在科技創(chuàng )新的追趕階段，我國以較快速度實(shí)現了科技發(fā)展的階段性目標，并奠定了堅實(shí)的發(fā)展基礎。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我國已經(jīng)處于更為系統、更為復雜、更為艱巨的科技創(chuàng )新發(fā)展階段，這既是全球科技競爭頂端位置，也是我國科技能力躍升的關(guān)鍵階段。面對如此浩大的科技創(chuàng )新工程和復雜的國際競爭環(huán)境，需要不斷提升黨對科技創(chuàng )新的領(lǐng)導力，堅定貫徹科技興國的戰略布局，提升國家科技創(chuàng )新安全保障能力，一方面要深刻理解科技創(chuàng )新的發(fā)展規律，明確科技創(chuàng )新的戰略方向，抓重大、抓尖端、抓基礎，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子環(huán)節集中攻關(guān)；另一方面，要發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，深化體制機制改革，解放束縛、破除門(mén)檻，為科技創(chuàng )新提供穩定的發(fā)展環(huán)境和堅實(shí)的制度保障。

　　堅定獨立自主科技創(chuàng )新道路，增強科技創(chuàng )新的戰略定力。習近平總書(shū)記在講話(huà)中指出，要以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新為突破口，敢于走前人沒(méi)走過(guò)的路，努力實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng )新主動(dòng)權、發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中�！瓣P(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的”，沒(méi)有獨立自主的科技創(chuàng )新能力，就談不上真正的科技強國。對于后發(fā)國家而言，往往可以通過(guò)模仿制造、引進(jìn)學(xué)習、合作學(xué)習和自主創(chuàng )新等多種學(xué)習方式獲得經(jīng)驗積累，強化內外部因素交互作用，塑造漸進(jìn)式的能力趕超方式�？梢哉f(shuō)，學(xué)習趕超的方式對于我國科技創(chuàng )新的快速發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，然而當我國開(kāi)始向創(chuàng )新強國的道路邁進(jìn)時(shí)，缺乏自主創(chuàng )新能力已經(jīng)成為掣肘科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切問(wèn)題。在自主創(chuàng )新道路的面前，很多國家望而卻步或是半途中斷，這不僅有賴(lài)于國家強有力的支持保障，也需要整個(gè)國家創(chuàng )新群體具有更強的戰略定力和勇氣。要逐步形成自主創(chuàng )新能力，不僅要對既有研究的內在基礎理論進(jìn)行深入研究和探索，在理論源頭補齊短板，也需要緊盯前沿戰略研究和應用研究，抓住時(shí)間窗口，盡量縮短科技競爭差距，爭取形成起跑線(xiàn)優(yōu)勢。

　　加快健全國家科技創(chuàng )新體系，激發(fā)各類(lèi)科技創(chuàng )新主體活力�！耙獜娀瘧鹇詫�向和目標引導，強化科技創(chuàng )新體系能力，加快構筑支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢，加強對關(guān)系根本和全局的科學(xué)問(wèn)題的研究部署�！睍�(huì )上，習近平總書(shū)記為科技創(chuàng )新提出了更為細致的要求。國家創(chuàng )新體系是以政府為主導、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用、各類(lèi)科技創(chuàng )新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì )系統。建設國家科技創(chuàng )新體系是一項頂層性、戰略性、長(cháng)期性任務(wù)，需要逐步放活科技創(chuàng )新機制，充分激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體活力，提高科技創(chuàng )新系統整體運行效力。在各類(lèi)創(chuàng )新主體中，要突出企業(yè)作為創(chuàng )新主體的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，為企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新提供良好的環(huán)境和有力的保障。特別是，要營(yíng)造健康的企業(yè)家創(chuàng )新氛圍，鼓勵企業(yè)家在新要素、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新市場(chǎng)等領(lǐng)域放開(kāi)手腳，大膽創(chuàng )新。同時(shí)，要加快建設多層次國家科技創(chuàng )新人才隊伍。圍繞大科學(xué)能力建設，注重高層次人才的引進(jìn)和培養，并結合科技創(chuàng )新應用和成果轉化，充實(shí)壯大工程應用型人才。此外，通過(guò)多種途徑破除繁文縟節和標簽門(mén)檻，消除非對即錯觀(guān)念，對科技人才和成果進(jìn)行人性化評價(jià)和充分保護，讓科技人才留得住、養得起，安心科研、專(zhuān)注科研。

　　把握全球科技創(chuàng )新突破方向，注重國際合作和協(xié)同治理。習近平總書(shū)記指出，要深化國際科技交流合作，提出要“在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng )新�！碑斍靶乱惠喛萍几锩�和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng )新格局，新舊勢力交換更替態(tài)勢尚未明朗，國際間競爭合作關(guān)系變化頻頻。要清醒地認識到，與發(fā)達國家相比，我國現有科技基礎能力的差距依然較大，核心、高端、基礎科研能力亟待提升，不僅將面臨內部科研攻關(guān)的問(wèn)題和困難，還將面臨來(lái)自外部的挑戰和壓制。為此，更要謹慎理性地評判全球科技發(fā)展方向，特別是要發(fā)揮跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的聯(lián)合科研作用，加強對信息、生命、制造、能源、空間、海洋等領(lǐng)域開(kāi)展原創(chuàng )性、突破性研究。此外，要建立開(kāi)放的國際間科技合作機制，學(xué)會(huì )運用國際科技合作規則，組織參與國際科技合作計劃，在國際科技競爭中注重尋找和擴大合作伙伴與戰略聯(lián)盟，提升國際科技協(xié)同治理的地位與影響力。

　　面向新時(shí)代，科技創(chuàng )新的使命與方向已經(jīng)明確，創(chuàng )新作為第一動(dòng)力的地位將日益凸顯，科技強國的建設目標必將行穩致遠。（作者張亞豪是工業(yè)和信息化部電子第五研究所北京政研室主任）