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【理上網(wǎng)來(lái)·經(jīng)濟大講堂】中國經(jīng)濟正向“高質(zhì)量”闊步出發(fā)!

2018年05月29日 09:10   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  高質(zhì)量發(fā)展,是中國經(jīng)濟發(fā)展到新階段的時(shí)代命題,是應對新時(shí)期發(fā)展需要的中國策略,也正在成為新時(shí)代中國經(jīng)濟最鮮明的特征。

  習近平總書(shū)記在黨的十九大上指出,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。中共中央政治局會(huì )議強調,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求。

  站在高質(zhì)量發(fā)展的新坐標上,過(guò)去的30多年,中國已經(jīng)創(chuàng )造了一個(gè)高速增長(cháng)的中國奇跡,今后的30多年,也一定能夠再創(chuàng )造一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的奇跡。

  高質(zhì)量發(fā)展,是什么樣的發(fā)展?

  總的看,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)多維度的概念,內涵非常豐富。過(guò)去四十年的高速增長(cháng),成功解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題,現在強調高質(zhì)量發(fā)展,根本在于解決“好不好”的問(wèn)題。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“經(jīng)濟高速增長(cháng)的階段已經(jīng)過(guò)去,將GDP擺在至高無(wú)上的位置恐怕不可持續,這就需要及時(shí)補充可反映經(jīng)濟發(fā)展特別是高質(zhì)量發(fā)展的新指標!

  具體看,高質(zhì)量發(fā)展涉及到中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面。中國人民大學(xué)校長(cháng)劉偉向經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示,中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,微觀(guān)基礎是經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展建立在生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力、全要素效率的提高,而不是靠要素投入量的擴大;中觀(guān)上,是建立在結構升級、效率變化后帶來(lái)的一個(gè)直接結果,帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟結構升級,包括產(chǎn)業(yè)結構、市場(chǎng)結構、區域結構,資源配置的結構效益是把該用的資源配置到最需要的領(lǐng)域、部門(mén)、地區去;到宏觀(guān)層面,就是整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)是一種均衡發(fā)展。

  “高質(zhì)量發(fā)展意味著(zhù)資源節約型環(huán)境友好型的綠色發(fā)展,意味著(zhù)依靠產(chǎn)品質(zhì)量和品牌而不是低廉的人工成本和資源價(jià)格來(lái)開(kāi)展競爭,意味著(zhù)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率的不斷提升,意味著(zhù)經(jīng)濟內生動(dòng)力、創(chuàng )新動(dòng)力的增強,意味著(zhù)金融與實(shí)體經(jīng)濟更緊密的融合,意味著(zhù)風(fēng)險防控能力的提高,意味著(zhù)發(fā)展的協(xié)調性和平衡度不斷完善!眹医y計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成說(shuō)。

  為何選擇走這條高質(zhì)量發(fā)展之路?

  我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,F在,我國經(jīng)濟結構出現重大變化,居民消費加快升級,創(chuàng )新進(jìn)入活躍期!叭绻季S方式還停留在過(guò)去的老套路上,不僅難有出路,還會(huì )坐失良機!3月5日,習近平在參加十三屆全國人大一次會(huì )議內蒙古代表團審議時(shí)強調。

  “難有出路”、“坐失良機”這八個(gè)字,著(zhù)重強調了中國經(jīng)濟轉入高質(zhì)量發(fā)展的重要性和必要性。這背后的邏輯,解釋了中國經(jīng)濟為何選擇走這條高質(zhì)量發(fā)展之路。

  大盤(pán)謀局,首要度勢。改革開(kāi)放40年來(lái),中國國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)率達到9.5%,GDP總量突破80萬(wàn)億元,按美元計,超過(guò)12萬(wàn)億美元,穩居世界第二。中國已是名副其實(shí)的大國經(jīng)濟。分析認為,與大國經(jīng)濟相匹配的是,不僅要有“量”的遞增,更要有“質(zhì)”的提升。

  國際經(jīng)驗也表明,一個(gè)國家要從中等收入階段進(jìn)入高收入階段,關(guān)鍵在于實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張到質(zhì)的提高這一根本性轉變。據世界銀行研究,1960年全球101個(gè)中等收入經(jīng)濟體中,截至2008年,只有13個(gè)進(jìn)入高收入國家行列,其余的都長(cháng)期在中等收入階段徘徊,基本原因就是沒(méi)有實(shí)現上述根本性轉變!俺晒缭健爸械仁杖胂葳濉钡膰,一個(gè)共同特征是實(shí)現了發(fā)展由量到質(zhì)的轉型。如果實(shí)現不了高質(zhì)量發(fā)展,就會(huì )徘徊不前甚至倒退!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉強調。

  從我國經(jīng)濟發(fā)展背景看,當前中國經(jīng)濟結構出現重大轉變,經(jīng)濟增長(cháng)轉向更多地依靠消費、服務(wù)業(yè)和國內需求,更多地依靠勞動(dòng)者素質(zhì)提高、技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率改進(jìn)。相應地,經(jīng)濟發(fā)展階段開(kāi)始轉換,由過(guò)去的高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。

  “正如一個(gè)孩子成長(cháng)一樣,在長(cháng)身體階段,一定是長(cháng)得很快的,但到十七八歲成熟了之后,身體方面就不可能再長(cháng)了,而需要“橫著(zhù)長(cháng)”或在內涵上成長(cháng),長(cháng)智力、智慧、經(jīng)驗。經(jīng)濟發(fā)展也是這個(gè)道理!敝袊鐣(huì )科學(xué)院副院長(cháng)蔡昉說(shuō)。

  從總體上說(shuō),我國已經(jīng)告別了人口紅利時(shí)代,二元經(jīng)濟發(fā)展特征弱化,進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段,傳統增長(cháng)動(dòng)力弱化,經(jīng)濟發(fā)展速度必然會(huì )下降,實(shí)現持續發(fā)展必須尋找新的動(dòng)能。而這個(gè)新動(dòng)能的核心要義就在于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。

  我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。強調高質(zhì)量發(fā)展是根據國際國內環(huán)境變化作出的重大判斷,是必須邁過(guò)的坎,每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要朝著(zhù)這個(gè)方向堅定往前走。

  支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件是否具備?

  條件具備,水到渠成。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦:“中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展,這是符合規律的。到了這個(gè)階段,高質(zhì)量發(fā)展的條件逐步具備了!

  2017年我國經(jīng)濟增速結束六年連續下滑,呈現宏觀(guān)趨穩、微觀(guān)向好的積極局面,結構發(fā)生積極轉變,增長(cháng)動(dòng)力穩步轉換,經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展的特征更趨明顯。

  全面深化改革持續推進(jìn),為高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立!案母镩_(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招”成為全社會(huì )共識。改革開(kāi)放的不斷深化,有效改善高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。

  供給側結構性改革深入推進(jìn),為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了有效途徑。鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能超額完成年度目標任務(wù),房地產(chǎn)庫存明顯減少,企業(yè)杠桿率穩中有降,減稅降費成效顯現,公共服務(wù)和基礎設施等短板加快補齊。供給側結構性改革不僅扭轉了供需形勢,改善了市場(chǎng)預期,使工業(yè)企業(yè)利潤明顯改善,而且增強了市場(chǎng)功能,優(yōu)化了存量資源配置。

  經(jīng)濟結構出現重大變革,為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。消費成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要驅動(dòng)力,2013—2017年最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率為56.2%,高于資本形成12.4個(gè)百分點(diǎn);2017年最終消費的貢獻率為58.8%,比資本形成高26.7個(gè)百分點(diǎn)。供給結構調整優(yōu)化,2013—2017年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率為52.8%,高于第二產(chǎn)業(yè)10.2個(gè)百分點(diǎn);2017年服務(wù)業(yè)占國內生產(chǎn)總值比重比2012年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。消費貢獻上升、服務(wù)業(yè)占比提高,增強了經(jīng)濟運行的穩定性,改善了高質(zhì)量發(fā)展的基礎條件。

  科技創(chuàng )新和技術(shù)擴散進(jìn)入活躍期,為高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)支撐。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)科技創(chuàng )新和戰略高技術(shù)研發(fā)取得重大突破,使我國在科技領(lǐng)域從跟跑為主轉向跟跑、并跑和領(lǐng)跑并存。根據世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2017年全球創(chuàng )新指數報告》,我國創(chuàng )新指數世界排名升至第22位,比2013年提升了13位,成為前25名中唯一的非高收入經(jīng)濟體。

  成功之道,在于順勢而為。中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,駛到了從高速增長(cháng)轉入高質(zhì)量增長(cháng)的路口,積累了高質(zhì)量發(fā)展的各種條件。接下來(lái)需要做的,就是堅定信念、摒棄雜念,穩步推進(jìn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強我國經(jīng)濟的質(zhì)量?jì)?yōu)勢,贏(yíng)得更加美好的未來(lái)。

(責任編輯:馬常艷)

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