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林毅夫:40年間,中國是全球唯一沒(méi)有出現金融經(jīng)濟危機的國家

2018年05月02日 09:38   來(lái)源:經(jīng)濟參考報   

  由全國工商聯(lián)主辦,中國民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)商會(huì )、全國工商聯(lián)人才交流服務(wù)中心承辦的德勝門(mén)大講堂第一期活動(dòng)近日在京舉辦。北大國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(cháng)、新結構經(jīng)濟學(xué)研究中心主任林毅夫圍繞“回望中國民企發(fā)展40年”這一主題做了主旨發(fā)言,他回顧了改革開(kāi)放40年中國國民經(jīng)濟總體發(fā)展以及民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展情況,并對中國經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行了預測。

  改革開(kāi)放40年中國經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造世界奇跡

  今年是中國改革開(kāi)放40年,也是中國民營(yíng)企業(yè)發(fā)展40年。40年來(lái),中國經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造了人類(lèi)經(jīng)濟史上不曾有過(guò)的奇跡。

  1978年,我國是世界上最貧窮的國家之一。按照世界銀行的統計數據,當時(shí)我國人均國內生產(chǎn)總值(GDP)只有156美元,當時(shí)最貧窮的撒哈拉沙漠以南非洲國家人均GDP平均數是490美元,我們連它的三分之一都沒(méi)達到。中國在1978年底擁有10億的龐大人口,其中81%是農民,文盲眾多,84%的人每天的生活費達不到每人每日1.25美元的國際貧困線(xiàn)標準。而且,當時(shí)我們處在一個(gè)非常封閉的環(huán)境中,進(jìn)出口貿易中,出口只占國內生產(chǎn)總值的4.1%,進(jìn)口占5.6%,兩項加起來(lái)只有9.7%,也就是說(shuō),當時(shí)我們90%以上的國民經(jīng)濟跟世界經(jīng)濟是不相干的。就是在這么低的起點(diǎn)上,1978年至2017年的39年間,中國經(jīng)濟的年均增長(cháng)速度達到9.5%。這樣一個(gè)增長(cháng)速度,在人類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展史上罕見(jiàn),而且幾乎超出所有人的預期。

  20世紀80年代,改革開(kāi)放總設計師鄧小平為改革開(kāi)放提出了一個(gè)20年“翻兩番”的目標,即從1981年到20世紀末的20年內國民生產(chǎn)總值“翻兩番”。這個(gè)目標意味著(zhù),中國每年的平均經(jīng)濟增長(cháng)率必須達到7.2%。根據當時(shí)國際經(jīng)濟學(xué)界流行的“自然增長(cháng)率”理論,任何一個(gè)國家或者社會(huì ),除了在戰爭破壞以后的恢復期或是大的自然災害破壞的恢復期,可以取得兩三年7%或稍微高點(diǎn)兒的經(jīng)濟增長(cháng)外,正常狀況下,很難實(shí)現7%的增長(cháng)。我們現在不是20年平均每年增長(cháng)7.2%,而是39年平均每年增長(cháng)9.5%。如果按照39年年均增長(cháng)7.2%計算,我國現在的經(jīng)濟規模是1978年的15倍。事實(shí)是,我們以年均9.5%的速度增長(cháng)了39年,我國現在的經(jīng)濟規模是1978年的34倍。

  在這40年里,我國貿易增長(cháng)也非常迅速。統計顯示,過(guò)去39年間,我國進(jìn)出口貿易年均增長(cháng)達到14.5%。1978年,貿易總值在國內生產(chǎn)總值中的比重只有9.7%,現在這一比重已經(jīng)超過(guò)30%。一個(gè)國家的開(kāi)放程度,通?梢杂觅Q易占GDP的比重來(lái)衡量。經(jīng)濟學(xué)界有個(gè)術(shù)語(yǔ)叫“貿易依存度”。從貿易依存度角度看,在人口超過(guò)一億人的大國中,我國的貿易依存度最高。就是在這一經(jīng)濟快速增長(cháng)的條件下,2009年我國經(jīng)濟規模首次超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟體。2010年,我國的出口數量超過(guò)德國,成為世界第一大出口國,而且出口的產(chǎn)品有很大變化。1978年,我國75%以上的出口產(chǎn)品都是農產(chǎn)品或者農產(chǎn)品消費品,F在97%以上的出口產(chǎn)品都是工業(yè)制造品,所以中國在國際上被稱(chēng)為世界工廠(chǎng),變成世界制造業(yè)的基地。2013年,我國的貿易總量超過(guò)美國,成為世界第一大貿易國。

  中國經(jīng)濟增長(cháng)的國際貢獻

  按照購買(mǎi)力平價(jià)計算,2014年我國GDP總量已經(jīng)超過(guò)美國,成為世界第一大經(jīng)濟體。2017年,我國人均GDP已達到9480美元,上升為中等偏上收入國家,距離高收入國家人均GDP12700美元的標準已相當接近。一般認為,在2025年之前,我國就能夠跨過(guò)12700美元,成為高收入國家。從統計數字來(lái)看,二戰結束后,總共有兩百多個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟體,到現在為止,只有兩個(gè)經(jīng)濟體從低收入階段進(jìn)入高收入階段,一個(gè)是我國臺灣地區,一個(gè)是韓國。到2025年之前,我們可能會(huì )變成第三個(gè)。其意義還不止于此,目前全世界生活在高收入經(jīng)濟體的人口只占世界總人口比重的15%,一旦中國跨越這道門(mén)檻變成高收入經(jīng)濟體,這個(gè)比重就將從15%增加到34%。在這個(gè)過(guò)程中,我國有7億多人擺脫了每人每日1.25美元的國際貧困線(xiàn)標準,為世界減貧做出了巨大貢獻。

  改革開(kāi)放至今,我國也是世界上唯一沒(méi)有出現金融經(jīng)濟危機的國家。中國不僅沒(méi)有出現過(guò)危機,而且當其他國家出現金融經(jīng)濟危機的時(shí)候,我們對它們的穩定和復蘇做出了巨大貢獻。例如,1997年和1998年的東亞金融危機,當時(shí)普遍認為東亞經(jīng)濟可能從此一蹶不振,實(shí)際上到2000年以后,東亞經(jīng)濟又開(kāi)始恢復蓬勃發(fā)展,最主要原因就是中國當時(shí)承諾人民幣不貶值,并且在危機發(fā)生后,我們還維持了8%的經(jīng)濟增長(cháng),拉動(dòng)了周邊經(jīng)濟體的經(jīng)濟復蘇。2008年國際金融經(jīng)濟危機發(fā)生后,中國作為一個(gè)負責任的大國,很快推出四萬(wàn)億經(jīng)濟計劃,并且在2009年第一季度就恢復了經(jīng)濟增長(cháng),并且拉動(dòng)了世界其他經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)。

  漸進(jìn)式改革成就民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展

  在這40年里,中國的民營(yíng)經(jīng)濟取得的成就令人敬佩。1978年至今,民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有,從小到大。1978年,在我國國民經(jīng)濟構成中,全民所有制經(jīng)濟占80.8%,集體所有制經(jīng)濟占19.2%,城鄉個(gè)體經(jīng)濟為零,私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外商企業(yè)也都是零。1992年鄧小平同志南巡時(shí),全民所有制經(jīng)濟占我國國內生產(chǎn)總值的51.4%,集體所有制經(jīng)濟占35%,城鄉個(gè)體經(jīng)濟占比是7.8%,私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外商企業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率是5.8%,兩項加起來(lái)不到14%。

  按照全國工商聯(lián)最新的統計數據,2017年,我國個(gè)體工商戶(hù)總數已達到6579萬(wàn)家,民營(yíng)工商企業(yè)2720多萬(wàn)家,其對我國稅收貢獻率超過(guò)50%,對國內生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、對外投資的貢獻率均超過(guò)60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的比重超過(guò)70%,對城鄉就業(yè)的貢獻率達到80%,對每年新增就業(yè)的貢獻率達到90%。如果說(shuō)中國改革開(kāi)放40年創(chuàng )造了人類(lèi)經(jīng)濟史上不曾有過(guò)的奇跡,民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展更是奇跡當中的奇跡。中國的民營(yíng)企業(yè)家們充分發(fā)揮企業(yè)家精神,抓住改革開(kāi)放的每個(gè)機遇,推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展,也為改革開(kāi)放奉獻自己的一份力量。

  1978年后,中國經(jīng)濟實(shí)現了快速增長(cháng),民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,從小到大。蘇聯(lián)東歐等社會(huì )主義國家和地區從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型過(guò)程中也允許民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,但是他們的轉型卻帶來(lái)了經(jīng)濟停滯,危機不斷。原因在哪里?關(guān)鍵是因為中國的改革走出了一條與眾不同的道路。

  在計劃經(jīng)濟時(shí)代,中國與蘇聯(lián)東歐社會(huì )主義國家和地區很相似,都是以國有經(jīng)濟為主。當時(shí)之所以要建立這種經(jīng)濟體制是為了在一窮二白的基礎上迅速建立起資本密集型、技術(shù)先進(jìn)的重工業(yè)體系。對于一些一窮二白的以農業(yè)經(jīng)濟為主的國家,資本密集型重工業(yè)要活下來(lái)就需要政府提供大量的保護和補貼。而保護的方式就是給國有企業(yè)市場(chǎng)壟斷定位,不允許其他所有制企業(yè)與其展開(kāi)競爭。

  與蘇聯(lián)東歐地區采取的方法不同,黨領(lǐng)導人民解放思想,實(shí)事求是,走出了一條政府干預與市場(chǎng)開(kāi)放雙軌并行的漸進(jìn)式改革道路。一方面繼續給予計劃經(jīng)濟時(shí)代就存在的資本密集型大型重工業(yè)國有企業(yè)必要的保護補貼,另一方面則是放開(kāi)傳統上受到抑制的、符合比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的準入,大量非國有企業(yè),包括鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)甚至外資公司由此得以參與到中國經(jīng)濟中來(lái),并且成為中國經(jīng)濟最富生機的活躍力量。

  這種轉型方式的好處是同時(shí)取得了穩定和快速發(fā)展。正是在漸進(jìn)式改革過(guò)程中,中國民營(yíng)經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟占比從1978年的零逐步達到1992年初的13.6%,進(jìn)而實(shí)現現在的半壁江山以上。在這個(gè)過(guò)程中,廣大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揮他們的聰明才智,追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現,也對國家的發(fā)展做出了巨大貢獻。

  民營(yíng)企業(yè)家在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中做出過(guò)重大貢獻,也曾經(jīng)遭遇過(guò)一些不平等待遇。但是,我們相信未來(lái)會(huì )更好。為什么?經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,2017年我國人均GDP已經(jīng)達到9480美元,我們再也不是一個(gè)貧窮落后的資本小國。我們的絕大多數產(chǎn)業(yè),包括高端制造業(yè)、資本密集型制造業(yè)、裝備制造業(yè)等,都已經(jīng)符合我國的比較優(yōu)勢。既然已經(jīng)符合比較優(yōu)勢,給它保護補貼的目的就變了。在20世紀80、90年代或者2000年初,給予這些大型國有企業(yè)必要的保護補貼是雪中送炭。今天再繼續給予他們保護補貼,性質(zhì)就變成了錦上添花。

  中國的改革在不斷地與時(shí)俱進(jìn),2013年召開(kāi)的十八屆三中全會(huì )提出了全面深化改革的決定,要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,意味著(zhù)在市場(chǎng)當中任何資源的配置都應該經(jīng)過(guò)公平競爭來(lái)配置,而不是像過(guò)去那樣給國有企業(yè)開(kāi)小灶,給補貼。既然不需要再提供保護補貼,民營(yíng)企業(yè)也就能夠與國有企業(yè)展開(kāi)公平競爭。

  2030年前中國將成為世界第一大經(jīng)濟體

  2017年世界500強企業(yè)中,中國的民營(yíng)企業(yè)占了16家。2002年世界500強企業(yè)中,只有11家中國企業(yè),而美國企業(yè)有198家。在2003年的世界華商大會(huì )上,談到中國經(jīng)濟和華商的發(fā)展時(shí),我做過(guò)一個(gè)預測,到2030年世界前500強企業(yè)中,中國企業(yè)可以達到120家, 美國大概也是120家,中美兩國旗鼓相當。當時(shí)大家都認為我太樂(lè )觀(guān),實(shí)際上,2017年的世界500強企業(yè)中,中國企業(yè)已經(jīng)達到115家,其中民營(yíng)企業(yè)15家,美國企業(yè)124家。

  為什么早在2003年,我敢于做那樣的預測?因為世界500強企業(yè)的數目與一個(gè)國家的經(jīng)濟在整個(gè)世界經(jīng)濟的總體規模有種正相關(guān)關(guān)系。2002年,中國的經(jīng)濟規模占全世界總規模的4.2%,美國占32.9%,中國企業(yè)占財富500強企業(yè)中的11家,美國占198家。當時(shí)我堅信,只要我們走中國的道路,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),繼續推動(dòng)改革開(kāi)放,到2030年,中國經(jīng)濟的規模按照市場(chǎng)匯率計算,會(huì )超過(guò)美國。從2003年到2017年這種發(fā)展基本上按照我當時(shí)的預測發(fā)展。2017年,我國的經(jīng)濟規模已經(jīng)占全世界的16%,美國的經(jīng)濟規模占全世界的23.7%。到2030年之前,中國的經(jīng)濟規模將會(huì )超過(guò)美國,占全世界經(jīng)濟的比重應該在20%以上。屆時(shí),我國企業(yè)在財富500強中的數量將達到至少125家。那么到2050年,我們建成社會(huì )主義現代化強國的時(shí)候,我國的經(jīng)濟規模很可能達到美國的1.5倍以上。中國的經(jīng)濟規模占全世界的比重應該會(huì )在25%多一點(diǎn)。那時(shí),我們在世界財富500強的企業(yè)很可能達到150家。

  2017年,中國企業(yè)在財富500強中的企業(yè)有115家,其中民營(yíng)企業(yè)16家,占十分之一。但是,要看到民營(yíng)企業(yè)的內在增長(cháng)動(dòng)力要強于其他所有制企業(yè)。所以,我預計,到2030年的時(shí)候,如果中國企業(yè)在財富500強當中達到125家,很可能民營(yíng)企業(yè)會(huì )達到40家。到2050年,如果中國的財富500強企業(yè)達到150家的話(huà),民營(yíng)企業(yè)應該會(huì )平分秋色,達到75家。

  改革開(kāi)放40年,如果沒(méi)有廣大民營(yíng)企業(yè)的參與就不會(huì )有中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和今天舉世矚目的成績(jì),也不會(huì )迎來(lái)2013年全面深化改革時(shí)機的到來(lái)。只有快速發(fā)展,積累資本,才能夠把原來(lái)不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成擁有強大比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),才能夠把保護補貼從雪中送炭變成錦上添花?焖侔l(fā)展也帶來(lái)了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和公平競爭的環(huán)境。

(責任編輯:張雪)

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