新華社北京1月23日電　題：這些社區何以成“明星”

　　新華社記者

　　新年伊始，浙江寧波市不少居民專(zhuān)程來(lái)到寧波市鄞州區百丈街道劃船社區，參觀(guān)百姓生活館。除了當地居民，自去年11月以來(lái)，已有超過(guò)15個(gè)外地團體前來(lái)參觀(guān)考察。

　　作為一個(gè)房齡超過(guò)40年的老社區，劃船社區何以成為“明星”社區？一些類(lèi)似的老舊社區的治理之路有哪些秘訣？

　　百姓的幸福生活要落地，社區是最重要的基礎細胞。黨的十九大報告提出，加強社區治理體系建設，推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì )組織作用，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)。

　　把老百姓雞毛蒜皮小事當成大事來(lái)辦

　　一大早，69歲的黨員錢(qián)國熊開(kāi)始在劃船社區主干道上整理共享單車(chē)。1個(gè)多月前，劃船社區“文明出行守護俠”成立，社區居民自發(fā)組建了這個(gè)共享單車(chē)志愿服務(wù)隊。

　　擁有1萬(wàn)余名居民，其中60歲以上老人約占三成的劃船社區，只有不到20名社工，事多人少矛盾突出。此次“守護俠”能說(shuō)干就干，源自社區形成的機制：按需定制社區居民自我服務(wù)平臺。社區黨委在推行網(wǎng)格建支部、樓道建小組模式的基礎上，將在職黨員分片進(jìn)組，亮身份、踐承諾、帶頭領(lǐng)任務(wù)。

　　“社區事務(wù)看似雞毛蒜皮小事，卻與居民息息相關(guān)，小事不解決就會(huì )匯集成怨氣�！眲澊�社區黨委書(shū)記俞復玲說(shuō)，劃船社區先后成立了話(huà)聊室、夢(mèng)工坊等30個(gè)社區自治組織，服務(wù)范圍涵蓋居民需求的方方面面，近八成居民參與其中，社區治理也在自助互助中井然有序。

　　“我們的事再小都當大事，她自己的事再大都當小事�！鄙綎|濟南甸柳新村街道第一社區居民如此評價(jià)去年11月去世的社區黨委書(shū)記陳葉翠。她不僅以身作則，還調動(dòng)居民積極性，建立起4支3000多人的義工隊伍，讓社區成為互幫互助、互親互愛(ài)的大家庭。

　　作為城市拆遷集中安置區，這個(gè)成員復雜、下崗待業(yè)人員及生活困難群眾多的社區，不但憑借“互幫互助、互親互愛(ài)、治理有序”成為山東省模范社區，還吸引了加拿大、瑞典等代表團前來(lái)觀(guān)摩。

　　要知道街坊鄰里“鍋臺沖哪里”

　　社區服務(wù)居民百姓一線(xiàn)，除了一顆周到服務(wù)的心，還需要完善的制度。

　　走進(jìn)濟南市章丘區明水街道眼明堂居，25棟新建公寓樓錯落有致，1000平方米的社區老年人日間照料中心整潔有序，圖書(shū)室、道德講堂、舞蹈室等設施一應俱全，居民和諧美好的生活讓人羨慕。

　　“眼明堂居的今天，得益于‘四會(huì )管村’村級民主自治新模式�！毖勖魈镁狱h支部書(shū)記馬宗億說(shuō)，2005年，村里實(shí)行舊村改造，累計投資1.6億元，怎么干、錢(qián)怎么花，群眾十分關(guān)心。以此為契機，眼明堂居探索構建村支部委員會(huì )統領(lǐng)、村民代表會(huì )定事、村民委員會(huì )辦事、村務(wù)監督委員會(huì )監事的村級組織責任體系。

　　“村里干什么事、收多少、支多少，村民都有權參與。每分錢(qián)花在什么地方，都有村監委會(huì )把關(guān)�！贝迕窭相嵳f(shuō)，“四會(huì )管村”讓村里風(fēng)清氣正。

　　內蒙古呼和浩特市回民區三順店社區被民政部評為“全國和諧社區建設示范社區”。在社區黨支部書(shū)記李一之眼里，社區書(shū)記最重要的是把服務(wù)做到家。李一之要求自己，也要求社區工作人員，只有知道街坊鄰里“鍋臺沖哪里”，才能真正把服務(wù)的觸角延伸進(jìn)居民家中。

　　各級政府和相關(guān)部門(mén)延伸到社區有6大類(lèi)90余項基本服務(wù)功能，為了讓居民應享盡享，同時(shí)方便居民辦事，三順店社區服務(wù)站采取“一站式”服務(wù)方式，建立健全首問(wèn)責任、限時(shí)辦結、AB崗、投訴處理等各項規章制度，避免了管理服務(wù)的“盲區”和“真空”。

　　居民參與解決社區治理“最后一公里”

　　重慶南岸區南湖社區的居民最近很高興，因為他們共同的“作品”——“微益坊”獲得“2017全國創(chuàng )新社會(huì )治理最佳案例”。

　　作為典型的老小區，南湖社區配套設施不完善，一度環(huán)境臟亂差，治安問(wèn)題突出。2015年，社區多元參與治理平臺“微益坊”應運而生，到2017年底入駐了居民自發(fā)建立的社區組織40多個(gè)，服務(wù)內容涵蓋公益、慈善、家政、文體、教育、關(guān)愛(ài)老人兒童等多個(gè)領(lǐng)域�！拔⒁娣弧毕褚粋�(gè)握緊的拳頭，調動(dòng)了居民參與社區治理的熱情，有效解決了社區治理“最后一公里”的問(wèn)題。

　　走上良性軌道的“微益坊”沒(méi)有止步不前，擁抱了社區新媒體——“MR.懂”，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )組織”，拓展線(xiàn)下線(xiàn)上平臺，孵化出“媽媽廚房”“寶媽加油站”等20多個(gè)社區社會(huì )組織，居民的參與熱情更加高漲。

　　隆冬時(shí)節，在浙江省嘉善縣姚莊鎮姚莊社區照料中心，不少老人在學(xué)習折紙插花。器械室、音像室、繪畫(huà)室和乒乓球室都有老人活躍的身影。退休教師陶女士告訴記者，社區照料中心“安排的節目很豐富，每天都很快樂(lè )”。

　　目前，60歲以上老年人占嘉善縣戶(hù)籍總人口的27.57%，養老成為社區居民最關(guān)心的問(wèn)題。

　　除了推進(jìn)養老機構建設，姚莊社區還拓展居家養老服務(wù)照料中心功能，為老年人提供就餐、日托、保健、文娛等綜合性養老服務(wù)。嘉善還搭建起“頤養云”智慧養老服務(wù)綜合平臺，為老年人健康生活保駕護航。