經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月13日訊 （記者周明陽(yáng)）12月12日，國際工商知識產(chǎn)權2017峰會(huì )在京舉辦。峰會(huì )主題為“保護知識產(chǎn)權，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，由中國國際商會(huì )主辦，中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )知識產(chǎn)權服務(wù)中心、國際商會(huì )中國國家委員會(huì )知識產(chǎn)權委員會(huì )聯(lián)合承辦。來(lái)自國內外政府機構、相關(guān)國際組織、企業(yè)、教學(xué)研究機構和知識產(chǎn)權服務(wù)機構等方面的專(zhuān)家就近年來(lái)中國知識產(chǎn)權工作的發(fā)展進(jìn)行交流研討，為進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護、優(yōu)化國內營(yíng)商環(huán)境提供了有益思路。  

　　制度環(huán)境逐漸完善 

　　良好的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)強有力的知識產(chǎn)權保護，知識產(chǎn)權保護與中外企業(yè)的利益息息相關(guān)。中共十九大報告強調，要“強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用”，這對加強和改善知識產(chǎn)權工作提出了新的更高要求。近年來(lái)，中國逐步建立起先進(jìn)的知識產(chǎn)權法律法規體系，并通過(guò)執法有效保護知識產(chǎn)權權利人的合法權益，保護水平逐步提高，得到了越來(lái)越多工商企業(yè)的認可。 

　　中國貿促會(huì )會(huì )長(cháng)、中國國際商會(huì )會(huì )長(cháng)姜增偉表示，在體制機制上，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》，將知識產(chǎn)權等無(wú)形財產(chǎn)與有形財產(chǎn)的保護擺到同等重要的位置。國務(wù)院先后印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》《關(guān)于新形勢下加強打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》等一系列文件，加強知識產(chǎn)權工作的政策指引。全國統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作配合、地方聯(lián)合行動(dòng)、多方共同參與的工作格局已經(jīng)形成。 

　　姜增偉介紹，在法規建設上，中國基本建立了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制并與國際接軌，涵蓋著(zhù)作權、商標權、專(zhuān)利權、商業(yè)秘密權、集成電路布圖設計權、地理標志權等知識產(chǎn)權領(lǐng)域，覆蓋法律、行政法規、司法解釋、部門(mén)規章、地方性法規等不同法律位階的知識產(chǎn)權法律法規體系，走過(guò)了發(fā)達國家幾百年的歷程。在執法監管上，自2013年以來(lái)，各地區、各有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了170余次專(zhuān)項行動(dòng)，加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、農村市場(chǎng)、進(jìn)出口環(huán)節的治理，嚴厲查處侵犯商標權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權等知識產(chǎn)權的違法行為，共立案查處了100多萬(wàn)件侵權違法案件。 

　　值得一提的是，近年來(lái)，知識產(chǎn)權司法保護的主導作用不斷強化，知識產(chǎn)權審判體制改革持續深入。數據顯示，2014年底，北京、上海、廣州三個(gè)知識產(chǎn)權法院成立，截止到今年6月份三家知識產(chǎn)權法院總共受理知識產(chǎn)權案件4.6萬(wàn)件，審結3.3萬(wàn)件。從去年開(kāi)始，南京、蘇州、武漢、成都、合肥、寧波等地也成立了專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權法庭。知識產(chǎn)權民事、行政、刑事案件審判的三合一改革也在全國全面推開(kāi)。 

　　姜增偉介紹，近幾年，在華外國當事人訴中國企業(yè)的專(zhuān)利案件勝訴率達到81%。越來(lái)越多的非中國公司間的專(zhuān)利訴訟在中國法院進(jìn)行，因為訴訟當事人覺(jué)得能夠得到公正對待。這表明，中國的知識產(chǎn)權審判的專(zhuān)業(yè)化水平顯著(zhù)提高，正在得到更廣泛的認可。 

　　當前，世界技術(shù)革新和市場(chǎng)變化日新月異，相關(guān)的國際條約和各國自身的法律法規政策也需要適應形勢不斷作出調整，我國的相關(guān)法律法規也在進(jìn)一步修改完善。目前，《專(zhuān)利法》《著(zhù)作權法》等知識產(chǎn)權相關(guān)法律法規正在修訂之中。 

　　國際合作日益深化 

　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在進(jìn)行。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的日新月異、全球價(jià)值鏈的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權保護與貿易的關(guān)系越來(lái)越密不可分，成為一個(gè)全球性的問(wèn)題。比如，一些涉嫌網(wǎng)絡(luò )盜版或冒用的案例已經(jīng)出現了多國因素，服務(wù)器設在國外，徹底打擊必須通過(guò)國際合作，共同應對知識產(chǎn)權給全人類(lèi)帶來(lái)的挑戰。 

　　商務(wù)部條法司司長(cháng)陳福利在峰會(huì )上表示，目前，我國與美國、歐盟、俄羅斯、加拿大等多個(gè)國家建立了知識產(chǎn)權工作組和對話(huà)機制，在金磚國家、世貿組織、APEC等多邊場(chǎng)合與各國進(jìn)行知識產(chǎn)權交流。中歐知識產(chǎn)權合作項目開(kāi)展多年，有效地推動(dòng)了雙邊知識產(chǎn)權關(guān)注的解決，已經(jīng)成為雙邊知識產(chǎn)權合作項目的典范。目前，中國已簽署了16個(gè)自由貿易區協(xié)定，涉及24個(gè)國家和地區，其中大部分都有知識產(chǎn)權章節�！巴ㄟ^(guò)這些工作，我們加強了知識產(chǎn)權國際合作，有效應對新形勢下知識產(chǎn)權保護面臨的新挑戰�！标惛＠�說(shuō)。 

　　版權保護的國際交流合作正在不斷深入。國家版權局版權管理司司長(cháng)于慈珂介紹，國家版權局積極配合“一帶一路”倡儀、自由貿易區戰略以及國家綜合配套改革試驗區等改革項目的深入實(shí)施，進(jìn)一步加強版權多邊、區域、雙邊交流合作，為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好國際版權環(huán)境。例如，2012年在北京承辦了世界知識產(chǎn)權組織保護音像表演外交會(huì )議，推動(dòng)并成功締結《視聽(tīng)表演北京條約》；2015年積極推動(dòng)世界知識產(chǎn)權組織在中國設立了辦事處。 

　　在商標品牌保護方面，國家工商總局商標局副局長(cháng)林軍強表示，我國努力加強商標領(lǐng)域的國際交流與合作，中國品牌國際化進(jìn)程正在加快，今年前10個(gè)月我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請2620件，累計有效注冊2.46萬(wàn)件。此外，我國還與世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合舉辦世界地理標志大會(huì )和中國商標金獎頒獎活動(dòng)，探索建立企業(yè)商標海外維權協(xié)調機制，發(fā)布海外商標搶注預警信息，幫助國內玩具企業(yè)在智利成功維權。 

　　對外吸引力顯著(zhù)增強 

　　世界銀行發(fā)布的《2017年全球營(yíng)商環(huán)境報告》顯示，近3年中國營(yíng)商便利度在全球排名提高了18位，其中開(kāi)辦企業(yè)便利度大幅躍升了31位。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布的《2017年世界投資報告》顯示，在外國投資的可能目的地中，中國排名第二，僅次于美國。通過(guò)多年發(fā)展，中國已成為全球的投資熱土。 

　　陳福利表示，我國一直致力于改善外商投資環(huán)境，不斷完善外商投資管理體制，營(yíng)造穩定公平透明、法治化、可預期的營(yíng)商環(huán)境。我國11個(gè)自貿試驗區試行準入前國民待遇加負面清單管理制度，取得顯著(zhù)成效�！白�2016年10月起，我們在全國范圍實(shí)施負面清單管理，96%的外商投資實(shí)行備案管理。目前，對不涉及國家規定準入特別管理措施的外商投資，辦理時(shí)間由原來(lái)的平均20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日�！标惛＠�說(shuō)。 

　　陳福利介紹，我國政府在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受“中國制造2025”政策等方面，依法給予內外資企業(yè)同等待遇。今年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》和《關(guān)于促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施的通知》，進(jìn)一步擴大市場(chǎng)準入對外開(kāi)放范圍，完善對外國投資的保護。2017年9月，12個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護行動(dòng)”，對外商投資企業(yè)反映集中的侵犯商業(yè)秘密、商標權、專(zhuān)利權和網(wǎng)絡(luò )侵權盜版等違法行為進(jìn)行集中治理。