【核心看點(diǎn)】 黨的十九大報告提出了一系列符合當代中國實(shí)際的重大戰略舉措，將引領(lǐng)我們黨和國家、全國各族人民邁向新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、譜寫(xiě)新篇章。這些重大戰略舉措的貫徹實(shí)施必將給中國發(fā)展帶來(lái)重大而深遠的影響，而中國的發(fā)展與變革，又必將給世界帶來(lái)廣泛而深刻的影響。換言之，隨著(zhù)黨的十九大所確立的新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義基本方略和重大任務(wù)的落實(shí)，隨著(zhù)2020年全面建成小康社會(huì )目標的實(shí)現和2020年后全面建設社會(huì )主義現代化國家兩階段發(fā)展目標的逐步實(shí)現，中國與世界的關(guān)系必將進(jìn)一步發(fā)生變化，呈現出一些重要而顯著(zhù)的特點(diǎn)�？偟目�，這個(gè)過(guò)程，是中國國際影響力進(jìn)一步大幅提升、日益走近世界舞臺中央、不斷為人類(lèi)做出重大貢獻的過(guò)程。中國將以卓越努力，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻自己的智慧、提供有效的方案。

　　一、中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟發(fā)展將起到?jīng)Q定性的支撐作用

　　這些年，中國經(jīng)濟發(fā)展對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響日益明顯。在世界經(jīng)濟因國際金融危機近十年處于低迷狀態(tài)、主要西方國家經(jīng)濟增長(cháng)緩慢的情形下，中國經(jīng)濟一直保持了領(lǐng)先的發(fā)展勢頭。在這個(gè)時(shí)期，中國成功實(shí)現國內生產(chǎn)總值躍居世界第二位。今天，中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)30%。就中國自身而言，經(jīng)過(guò)艱苦努力，克服了經(jīng)濟下行的壓力，在經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)的同時(shí)，今年有望超過(guò)去年增長(cháng)。黨的十八大以來(lái)，中央基于經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)判斷所采取的推進(jìn)供給側結構性改革等一系列重大舉措，進(jìn)一步夯實(shí)了經(jīng)濟持續穩定發(fā)展的基礎和潛力。黨的十九大報告進(jìn)一步提出，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，建設現代化經(jīng)濟體系。已有的基礎、新的舉措和特有的市場(chǎng)容量、政府管理等優(yōu)勢，能夠使未來(lái)中國經(jīng)濟長(cháng)時(shí)期保持中高速增長(cháng)，繼續在世界主要國家中處于領(lǐng)先位置。除此以外，中國將為世界經(jīng)濟發(fā)展提供更多的投資、更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)、更多的支撐平臺與應用工具、更多的合作與幫助，直接推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展。這些必然使未來(lái)的中國在促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的推動(dòng)作用并逐漸成為決定性的支撐力量。

　　二、中國將成為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的強有力的引領(lǐng)者

　　國家的發(fā)展離不開(kāi)和平的國際環(huán)境和穩定的國際秩序。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，各國相互聯(lián)系和依存日益加深。沒(méi)有哪個(gè)國家能夠獨自應對人類(lèi)面臨的各種挑戰，也沒(méi)有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島。為了和平和諧、互利共贏(yíng)，各國人民必須同心協(xié)力、構建人類(lèi)命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。中國首倡“構建人類(lèi)命運共同體”，這一理念得到眾多國家的認同，并被寫(xiě)入聯(lián)合國的相關(guān)決議，這是中國對全球治理的巨大貢獻。中國作為負責任的大國，為全球發(fā)展和世界和平一直作著(zhù)實(shí)實(shí)在在的努力，這些年來(lái)，著(zhù)眼于引導應對氣候變化國際合作、維護和推進(jìn)全球化進(jìn)展、推進(jìn)國際規則的完善、促進(jìn)全球治理體系變革等做了大量卓有成效的工作，是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，還是全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。我國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提升。黨的十九大報告把“堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體”作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一個(gè)基本方略，并對“堅持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體”作出了部署。秉承為人類(lèi)作出新的更大貢獻的使命，借助“一帶一路”建設等載體，隨著(zhù)自身經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力的快速躍升，中國將在引領(lǐng)推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體方面作出創(chuàng )造性的巨大的貢獻。中國的努力將是多方面的，其中包括，積極參與全球治理體系改革和建設，提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在處理國際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權；加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家援助力度，促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距；支持推進(jìn)多邊貿易體制，促進(jìn)自由貿易區建設，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟；促進(jìn)貿易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展，等等。

　　三、中國在世界重大難題解決和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展上將成為排頭兵

　　中國作為一個(gè)發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國，面臨著(zhù)世界上很多國家都面臨的問(wèn)題和困難。這既有克服貧困、解決溫飽的問(wèn)題，也有推進(jìn)創(chuàng )新、持續提高競爭力的問(wèn)題；既有促進(jìn)內部安定和諧問(wèn)題，又有維護主權安全問(wèn)題。中國特殊的發(fā)展階段、外部環(huán)境、特殊的制度體系和管理方式等，使中國能夠把人類(lèi)共同的優(yōu)秀文明成果和自身具體實(shí)踐結合起來(lái)，走一條富有中國特色的創(chuàng )新道路。這不僅體現在整體發(fā)展上，也體現在一些具體領(lǐng)域的發(fā)展和一些重大難題的克服上。在整體上，中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。在具體上，中國在較短時(shí)期內減少數以?xún)|計的貧困人口、高鐵等基礎設施后來(lái)居上、新型城鎮化快速推進(jìn)以及新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能迅猛發(fā)展等一系列壯舉，令世界驚嘆稱(chēng)奇，也成功把中國推上了創(chuàng )新者示范者的位置。中國內在的強勁創(chuàng )造力為世界各國廣泛認同。而這些年的發(fā)展成果表明，這種創(chuàng )造力隨著(zhù)體制的改善、國內外優(yōu)秀人才的聚集、資金投入力度提升等因素正在以加速度的狀態(tài)提升。黨的十九大報告提出“決勝全面建成小康社會(huì )，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程”，同時(shí)也提出了實(shí)現奮斗目標的基本方略和重大舉措，涉及到經(jīng)濟、政治、法治、科技等各方面和體制、人才、政策、動(dòng)力等各環(huán)節。依據中國制度的獨特優(yōu)勢，在未來(lái)發(fā)展中，中國將在世界許多重大共性難題的解決上、在關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展上體現出比較優(yōu)勢和創(chuàng )新活力，從而因“后來(lái)居上”或“捷足先登”或“別具一格”成為排頭兵示范者。國外專(zhuān)家認為，中國在多領(lǐng)域成為了全球經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動(dòng)力。這一點(diǎn)，在黨的十九大決策實(shí)施后的中國將體現得更加生動(dòng)明顯。

　　四、中國體制創(chuàng )新將更注重吸收國際化成果并依此推動(dòng)全面開(kāi)放

　　只有社會(huì )主義才能救中國，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國。而無(wú)論是促進(jìn)中國自身的發(fā)展，還是推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，都要求改革創(chuàng )新充分吸收人類(lèi)文明有益成果，體現法治化、國際化、便利化、效率性的取向。束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制基本都是封閉的、小眾的體制。國際通行做法是人類(lèi)共同創(chuàng )造的文明成果，理所當然應作為體制創(chuàng )新的一個(gè)重要參照。而有利于開(kāi)放的體制，也必然是體現國際通行規則的體制。黨的十九大報告強調，堅決破除一切不合時(shí)宜的思想觀(guān)念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類(lèi)文明有益成果，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系；推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大；推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，推動(dòng)建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系。貫徹落實(shí)這些要求，中國體制改革與創(chuàng )新將更加注重吸收國際上行之有效且普遍認同遵守的規則做法，以充分調動(dòng)各方面積極性與創(chuàng )造性，充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)為人類(lèi)作出新的更大的貢獻。需要強調的是，體制創(chuàng )新的這種特點(diǎn)，將促成一些重大改革開(kāi)放舉措的落地實(shí)施。如黨的十九大報告所提出的，實(shí)行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準入，擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放；賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港，等等。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：國家發(fā)展和改革委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng) 范恒山）