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跨越關(guān)口的迫切要求——五論學(xué)習貫徹黨的十九大精神

2017年10月31日 06:45   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   

  從全面建成小康社會(huì )到基本實(shí)現現代化,再到全面建成社會(huì )主義現代化強國,發(fā)展始終是我們黨執政興國的第一要務(wù)。深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神,一定要把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為貫穿社會(huì )主義現代化建設全過(guò)程的行動(dòng)指南,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快建設現代化經(jīng)濟體系,不斷增強我國經(jīng)濟的創(chuàng )新力和競爭力。

  “我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標!秉h的十九大報告作出的這一判斷,與我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的內涵是一致的。下一步,要著(zhù)力攻克發(fā)展方式、經(jīng)濟結構、增長(cháng)動(dòng)力這三大關(guān)口,切實(shí)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,都必須以現代化經(jīng)濟體系為支撐。按照中央的部署,貫穿現代化經(jīng)濟體系建設的重要方針,是質(zhì)量第一、效率優(yōu)先;一條主線(xiàn),是深化供給側結構性改革;三大變革,是質(zhì)量、效率、動(dòng)力;產(chǎn)業(yè)體系支撐,是實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源的“四位協(xié)同”;經(jīng)濟體制支撐,是市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的“三個(gè)有”。

  現代化的產(chǎn)業(yè)體系是現代化經(jīng)濟體系不可或缺的有機組成。加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,必須把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟作為重要著(zhù)力點(diǎn)。要堅持以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,不斷增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。要把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力和建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐,在加強國家創(chuàng )新體系建設和強化戰略科技力量的同時(shí),持續壯大我國經(jīng)濟的質(zhì)量?jì)?yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)建設上,既要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,不斷培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能;又要持續推進(jìn)“三去一降一補”,優(yōu)化存量資源配置,擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。在人力資源開(kāi)發(fā)上,既要高度重視激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會(huì )主體投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè);又要大力弘揚勞模精神和工匠精神,著(zhù)力建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì )全面進(jìn)步。

  建設現代化經(jīng)濟體系,離不開(kāi)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革與完善。構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制,重點(diǎn)是完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置,實(shí)現產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序和企業(yè)優(yōu)勝劣汰。在產(chǎn)權制度上,要完善各類(lèi)國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,有效防止國有資產(chǎn)流失。在激發(fā)微觀(guān)主體活力上,要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰略性重組,深化國有企業(yè)改革,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。在市場(chǎng)機制上,要全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,放寬服務(wù)業(yè)準入限制,加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法,打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷,完善市場(chǎng)監管體制。在宏觀(guān)調控上,要發(fā)揮國家發(fā)展規劃的戰略導向作用,健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區域等經(jīng)濟政策協(xié)調機制,既要不斷增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,又要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用,緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化,引領(lǐng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

  建設現代化經(jīng)濟體系,還要高度重視城鄉融合、區域協(xié)調和內外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要實(shí)施鄉村振興戰略,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。要實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略,建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制,加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發(fā)展,強化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區崛起,創(chuàng )新引領(lǐng)率先實(shí)現東部地區優(yōu)化發(fā)展。與此同時(shí),還要以“一帶一路”建設為重點(diǎn),遵循共商共建共享原則,堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局,加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。(經(jīng)濟日報評論員)

(責任編輯:王炬鵬)

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