“當中國實(shí)現第二個(gè)一百年目標時(shí)，中國會(huì )比任何一個(gè)社會(huì )都要強大，人均收入將會(huì )達到發(fā)達國家水平�！碑數貢r(shí)間9月26日，應邀出席中美大學(xué)校長(cháng)與智庫論壇的美國前國務(wù)卿基辛格博士在講話(huà)中作出這番表述。他更在提及“一帶一路”時(shí)指出，“倡議將中國與中亞、歐洲相連接，意義深遠”。

　　作為一位曾100多次訪(fǎng)問(wèn)中國、對中國有著(zhù)深刻認識的世界級外交家，基辛格先生對中國的這些判斷無(wú)疑代表著(zhù)當前世界的主流認知。這種認知，自中國39年前對外開(kāi)放伊始逐漸建立起來(lái)，并在過(guò)去5年給世界留下了深刻印象。

　　黨的十八大以來(lái)，面對錯綜復雜的世界經(jīng)濟形勢，中國延續了“穩中有進(jìn)、穩中向好”的自身發(fā)展態(tài)勢，不斷發(fā)揮世界經(jīng)濟“穩定器”的作用。同時(shí)，積極參與全球經(jīng)濟治理，努力推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展。中國在力所能及的范圍內主動(dòng)承擔國際責任，中國的倡議和行動(dòng)，為艱難復蘇中的世界經(jīng)濟不斷發(fā)掘著(zhù)新的動(dòng)力。

　　變化

　　提供中國方案的登臺機遇

　　過(guò)去5年，世界與中國的變化，在彼此對接和融合中，推動(dòng)著(zhù)世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻轉變。

　　從世界范圍來(lái)看，在遭遇國際金融危機重大沖擊之后，全球經(jīng)濟雖然在各國的通力合作之下逐漸走出低谷，但卻再也未能重現此前的快速增長(cháng)。

　　增速下滑的原因是增長(cháng)動(dòng)力不足，增速下滑的后果則是將經(jīng)濟高速增長(cháng)時(shí)期的“暗疾”逐一暴露，又反過(guò)來(lái)成為阻礙經(jīng)濟復蘇的“梗阻”：貿易紛爭四起、宏觀(guān)協(xié)調不一、發(fā)展失衡加劇……各種形式的“黑天鵝”事件乃至于“灰犀�！笔录�層出不窮。

　　中國的變化則是另外一番景象。

　　從增速變化看，盡管中國經(jīng)濟增速從2012年的7.7%下降至2016年的6.7%，但在主要經(jīng)濟體中仍然位居前列，其中更有中國將發(fā)展注意力由速度轉向質(zhì)量的重要因素。同一時(shí)期，中國經(jīng)濟與美國經(jīng)濟的體量差距正在縮小，而同日本、德國的體量差距正在不斷擴大。如2012年中國GDP是日本的1.57倍，但2016年這一差距則拉大至2.27倍。

　　更大的變化來(lái)自中國內部。

　　過(guò)去5年，中國經(jīng)濟面臨著(zhù)很多下行壓力和困難，包括產(chǎn)能過(guò)剩和需求結構升級矛盾突出、經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足、金融風(fēng)險有所積聚、部分地區困難增多等。

　　面對這些問(wèn)題，中國并未停止改革的腳步，而是在創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念指引下，不斷適應、把握、引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統籌抓好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作。

　　在這種整體改革的局面下，中國在這5年來(lái)積極推動(dòng)建設更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟，對外開(kāi)放也出現了新的轉變。

　　——由摸著(zhù)石頭過(guò)河轉變成制度性開(kāi)放。中國正以系統性的制度開(kāi)放促進(jìn)高水平的對外開(kāi)放。通過(guò)這些改革創(chuàng )新既為中國經(jīng)濟的持續健康發(fā)展貢獻制度開(kāi)放紅利，又為全球國際經(jīng)貿合作新規則貢獻中國經(jīng)驗和中國方案。

　　——由以制造業(yè)為主的開(kāi)放向服務(wù)業(yè)并重的開(kāi)放轉變。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，中國積極推進(jìn)金融、教育、文化、醫療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放，放開(kāi)多個(gè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，并通過(guò)自由貿易試驗區和服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放。

　　——由被動(dòng)開(kāi)放向主動(dòng)開(kāi)放轉變。在我國完成入世承諾之前，中國開(kāi)放進(jìn)程始終伴隨著(zhù)國際“倒逼”現象，外在壓力不斷轉化為進(jìn)一步開(kāi)放的動(dòng)力。盡管中國已建設成為全球最為開(kāi)放的市場(chǎng)之一，但對外開(kāi)放步伐仍未停滯。

　　一方面，是世界經(jīng)濟增長(cháng)需要新動(dòng)力，全球經(jīng)濟治理需要新思路；另一方面，是中國積極參與完善全球經(jīng)濟治理的意愿和能力不斷增強。兩種需求的對接和契合不斷形成合力，推動(dòng)著(zhù)世界經(jīng)濟發(fā)展不斷前行。

　　實(shí)踐

　　檢驗中國方案的真實(shí)成色

　　2017年7月17日，國家統計局公布數據顯示，上半年中國國內生產(chǎn)總值381490億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)6.9%。數據公布后，國際貨幣基金組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、摩根大通等國際組織和機構紛紛上調2017年中國經(jīng)濟增速預期，認為中國經(jīng)濟再平衡進(jìn)程穩步推進(jìn)，中國經(jīng)濟前景已經(jīng)有良好支撐。與之形成對比的則是彭博新聞社9月份的一篇報道，一家美國對沖基金因為做空中國，今年以來(lái)降幅擴大至80%，成為該行業(yè)表現最差的對沖基金之一。

　　類(lèi)似的場(chǎng)景，在過(guò)去的5年中并不鮮見(jiàn)。但事實(shí)卻越來(lái)越清晰無(wú)誤地告訴世人，當前中國通過(guò)對經(jīng)濟結構調整換擋提速的種種努力，不僅有利于自身的可持續發(fā)展，同時(shí)也為世界經(jīng)濟復蘇積累著(zhù)持續不竭的動(dòng)能。

　　2015年年初，經(jīng)合組織發(fā)布的題為《走向增長(cháng)》的各國經(jīng)濟結構改革評估報告專(zhuān)門(mén)提到，中國“在關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得明顯進(jìn)展”。世界銀行在當年7月初的一份報告中也指出，中國經(jīng)濟結構正在緩慢地發(fā)生變化，“正進(jìn)入增速放慢但更加平衡和可持續的增長(cháng)軌道”。

　　最具說(shuō)服力的數據是中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的整體貢獻。根據世界銀行測算，2013年至2016年，中國對世界經(jīng)濟的貢獻率平均為31.6%，超過(guò)美國、歐元區和日本貢獻率的總和。2016年，中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到34.7%，拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，是世界經(jīng)濟增長(cháng)的第一引擎。

　　從貿易看，2016年中國貨物貿易占世界比重11.5%，位列第一，服務(wù)貿易占世界比重6.9%，排名第二。

　　從投資看，中國2016年對外投資增長(cháng)44%，達到1830億美元，成為全球第二大對外投資國�！耙粠б宦贰苯ㄔO的全面展開(kāi)點(diǎn)燃了相關(guān)國家和地區的巨大熱情。也是在2016年，中國吸引外商直接投資達到1260億美元（實(shí)際使用外資），連續5年居世界前3位。

　　從消費看，今年上半年消費對中國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率高達63.4%，提振消費的空間仍然巨大。一家德國媒體在今年年初甚至撰文指出，“一旦中國不再增長(cháng)，世界就會(huì )陷入嚴峻的蕭條期”。

　　在今年9月12日舉行的中國總理與主要國際經(jīng)濟金融機構負責人“1+6”圓桌對話(huà)會(huì )上，與會(huì )國際經(jīng)濟金融機構負責人提出，中國“為世界經(jīng)濟保持復蘇和增長(cháng)勢頭提供了有力支撐”，這是對中國經(jīng)濟所處方位更加深刻的認識。

　　數據直觀(guān)展現的內容，是中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟密切聯(lián)系、水乳交融的程度。數據反映出深層面的內容，則是中國方案在實(shí)踐中大放異彩。從錢(qián)塘江畔的杭州共識，到塞納河邊的《巴黎協(xié)定》；從達沃斯高舉全球化大旗，到雁棲湖全面啟動(dòng)“一帶一路”平臺建設。國際產(chǎn)能合作如火如荼，自由貿易談判持續推進(jìn)……5年來(lái)，中國倡導的共商、共建、共享深入人心。中國抓住機遇、主動(dòng)作為，在推動(dòng)改革全球經(jīng)濟治理體系不公正不合理安排的進(jìn)程中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

　　共贏(yíng)

　　展現中國方案的廣闊前景

　　在今年9月份召開(kāi)的“1+6”圓桌對話(huà)會(huì )上，與會(huì )國際經(jīng)濟金融機構負責人的一個(gè)重要判斷，可以視作對中國方案的最好詮釋。

　　“中國秉持開(kāi)放共贏(yíng)的發(fā)展理念，作為創(chuàng )新型經(jīng)濟體在電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等數字技術(shù)應用領(lǐng)域處于世界前沿，這些都為其他國家提供了可資借鑒的發(fā)展經(jīng)驗�！边@一判斷可謂一語(yǔ)中的。黨的十八大以來(lái)，中國對全球經(jīng)濟治理體系的改革完善作出了越來(lái)越重要的貢獻。越來(lái)越多的中國倡議上升為國際共識，越來(lái)越多的中國方案匯聚成國際行動(dòng)。中國構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，推動(dòng)各國共同朝著(zhù)構建人類(lèi)命運共同體目標前進(jìn)的努力，正得到越來(lái)越多的理解和支持，也展現出更加廣闊的發(fā)展前景。

　　5年來(lái)，中國成功主辦二十國集團（G20）領(lǐng)導人杭州峰會(huì )。面對制約世界經(jīng)濟增長(cháng)的根源性問(wèn)題，中國開(kāi)出標本兼治、綜合施策的“中國藥方”，為推進(jìn)全球增長(cháng)注入強勁動(dòng)力。

　　5年來(lái)，中國高舉全球化大旗，強調反對一切形式的保護主義，在多個(gè)場(chǎng)合表明對經(jīng)濟全球化決心不變、信心不減，同時(shí)引領(lǐng)經(jīng)濟全球化進(jìn)程向更加包容普惠的方向發(fā)展。今年1月17日，習近平主席在出席世界經(jīng)濟論壇2017年年會(huì )開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)，駁斥了封閉排他的保守主義聲調，表達了對全球經(jīng)濟治理滯后的憂(yōu)慮，闡述了繼續推進(jìn)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的中國思路。

　　5年來(lái)，中國高度重視全球發(fā)展的基本問(wèn)題。中國出席《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式，并將中國的引領(lǐng)態(tài)勢從巴黎延伸到紐約聯(lián)合國總部。中國在聯(lián)大主持召開(kāi)可持續發(fā)展主題座談會(huì )，率先發(fā)布中國落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程國別方案，首次提出應走出一條經(jīng)濟繁榮、社會(huì )進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美的可持續發(fā)展之路。

　　5年來(lái)，中國還不斷深化上海合作組織合作，加強亞信、東亞峰會(huì )、東盟地區論壇等機制建設，整合地區自由貿易談判架構。不斷加大對網(wǎng)絡(luò )、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規則制定的參與，不斷加大對教育交流、文明對話(huà)、生態(tài)建設等領(lǐng)域的合作機制和項目支持力度。

　　最能體現中方共贏(yíng)思路的方案來(lái)自于“一帶一路”建設。

　　黨的十八大以來(lái)，中國著(zhù)眼于國內國際兩個(gè)大局，深刻認識到在應對世界經(jīng)濟發(fā)展挑戰的當下，全球更需要一個(gè)廣闊、開(kāi)放、包容和共享的國際合作平臺。為此，中方創(chuàng )造性地提出了“一帶一路”倡議。短短4年時(shí)間，“一帶一路”倡議所迸發(fā)出的能量令人矚目，不僅成為當今世界規模最大的國際合作平臺和各方普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品，進(jìn)展和成果更超出國內外各方預期。

　　迄今為止，已經(jīng)有74個(gè)國家和國際組織與中方簽署了“一帶一路”合作文件。100多個(gè)國家和國際組織積極支持參與，一大批有影響力的標志性項目成功落地。

　　在“一帶一路”建設國際合作框架內，各方秉持共商、共建、共享原則，對接彼此發(fā)展戰略，實(shí)現優(yōu)勢互補，有助于推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加包容、普惠的方向實(shí)現再平衡。而這，更是中方倡導的同心構建人類(lèi)命運共同體的重要實(shí)踐。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 連 �。�