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讓母親河永葆生機活力——黨的十八大以來(lái)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展綜述

2017年10月17日 06:31   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   熊 麗

  出千峽、納萬(wàn)川,萬(wàn)里長(cháng)江昂首東奔,豐沛江水哺育了世世代代的炎黃子孫,支撐著(zhù)中華民族的永續發(fā)展。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央主動(dòng)適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),科學(xué)謀劃中國經(jīng)濟新棋局,做出了實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略這一既利當前又惠長(cháng)遠的重大決策部署。

  “推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長(cháng)遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益,使母親河永葆生機活力!2016年1月5日,習近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),為長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展提供了思想指引和行動(dòng)指南。

  一江清水綿延后世,一條巨龍舞動(dòng)東方。古老母親河上,奏起了發(fā)展新樂(lè )章。

  ——共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)。

  今年3月起,貴州在全省范圍內全面推行省、市、縣、鄉、村五級河長(cháng)制,實(shí)現各類(lèi)水域河長(cháng)制全覆蓋。作為長(cháng)江、珠江的上游生態(tài)屏障和國家首批生態(tài)文明試驗區之一,貴州在推進(jìn)生態(tài)文明建設上可謂舉全省之力。

  長(cháng)江擁有獨特的生態(tài)系統,是我國重要的生態(tài)寶庫。然而過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間,一些地方對沿岸生態(tài)的保護重視不夠,令母親河飽受污染之痛。如今,“把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”,正在成為沿江省市的共識。

  經(jīng)過(guò)努力,沿江非法碼頭被初步整治,非法采砂得到了初步監管,化工污染問(wèn)題受到重點(diǎn)整治,水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源保護等工程建設著(zhù)力推進(jìn),一批長(cháng)江沿岸重點(diǎn)典型環(huán)境違法案件得以查處。2016年,長(cháng)江經(jīng)濟帶天然林實(shí)現全面停伐。

  生態(tài)保護的力度還在不斷加大。2017年7月,環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)《長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規劃》,提出水資源優(yōu)化調配、生態(tài)保護與修復等6大工程18類(lèi)項目。

  ——同飲一江水,萬(wàn)里共攜手。

  長(cháng)江沿江11省市占近1/5的國土面積,人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國的40%,是我國綜合實(shí)力最強、戰略支撐作用最大的區域之一,然而東西部之間的發(fā)展卻很不平衡。

  習近平總書(shū)記指出,長(cháng)江經(jīng)濟帶要增強系統思維,統籌各地改革發(fā)展、各項區際政策、各領(lǐng)域建設、各種資源要素,使沿江各省市協(xié)同作用更明顯,促進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶實(shí)現上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作,把長(cháng)江經(jīng)濟帶建設成為我國生態(tài)文明建設的先行示范帶、創(chuàng )新驅動(dòng)帶、協(xié)調發(fā)展帶。

  協(xié)同發(fā)展持續加速。2016年9月,《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》正式印發(fā),成為推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展重大國家戰略的綱領(lǐng)性文件。2016年12月,長(cháng)江經(jīng)濟帶省際協(xié)商合作機制正式建立。在上游,重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過(guò)了《長(cháng)江上游地區省際協(xié)商合作機制實(shí)施細則》。在中游,湖北、江西、湖南三省正在加強湖泊保護與生態(tài)修復。在下游,上海、江蘇、浙江、安徽四省市已建立起“三級運作、統分結合、務(wù)實(shí)高效”的合作協(xié)調機制。

  龍頭抬起來(lái)、龍身動(dòng)起來(lái)、龍尾擺起來(lái)。隨著(zhù)上海自貿區的改革探索漸趨深入,以上海帶動(dòng)長(cháng)江全流域發(fā)展、以武漢帶動(dòng)中游、以重慶帶動(dòng)上游的雙向開(kāi)放大格局初步形成。

  ——建黃金水道,見(jiàn)黃金效益。

  早在2013年7月,習近平總書(shū)記在湖北武漢考察時(shí),就以敏銳的歷史眼光和戰略思維提出,“長(cháng)江流域要加強合作,充分發(fā)揮內河航運作用,發(fā)展江海聯(lián)運,把全流域打造成黃金水道”。

  近年來(lái),長(cháng)江經(jīng)濟帶沿江省市把黃金水道作為重要依托,高起點(diǎn)高水平建設綜合立體交通走廊。在航道暢通方面,南京以下12.5米深水航道建設二期工程進(jìn)展順利,黃金水道功能不斷提升;樞紐互通方面,上海港洋山四期基本建成,寧波—舟山港一體化改革全面完成,江蘇南京以下區域港口一體化改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,綜合交通網(wǎng)絡(luò )建設成效明顯;江海聯(lián)通方面,上海與浙江共同建設小洋山北側江海聯(lián)運碼頭取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

  在新的發(fā)展理念的指引下,長(cháng)江經(jīng)濟帶各省市大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,結構優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、附加值高的現代工業(yè)體系正在形成。2016年,長(cháng)江經(jīng)濟帶生產(chǎn)總值達33.3萬(wàn)億元,比2012年增加了9.7萬(wàn)億元;經(jīng)濟總量占全國經(jīng)濟總量的43.1%,比2012年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

  江水無(wú)言,歷史為證。長(cháng)江經(jīng)濟帶,正在為推動(dòng)中國經(jīng)濟行穩致遠,發(fā)揮更加重要的戰略支撐和示范引領(lǐng)作用。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗)

(責任編輯:秦爽)

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