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[迎接黨的十九大特稿]體量和品質(zhì):見(jiàn)證中國經(jīng)濟邁向中高端

2017年10月09日 07:56   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   林火燦

  GDP增速連續兩個(gè)季度保持在6.9%,這是今年上半年中國經(jīng)濟交出的成績(jì)單。這一GDP增速水平好于預期,在全球主要經(jīng)濟體中位居前列,表明我國宏觀(guān)經(jīng)濟穩定性增強。

  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央積極適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持全面深化改革,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,推動(dòng)中國經(jīng)濟始終保持平穩健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

  經(jīng)濟始終運行在合理區間

  今年上半年,我國國內生產(chǎn)總值為381490億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)6.9%,比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。這是我國GDP增速連續8個(gè)季度保持在6.7%至6.9%的區間,表明我國經(jīng)濟運行始終保持穩中向好的態(tài)勢。

  經(jīng)濟運行平穩,是我國宏觀(guān)經(jīng)濟運行最顯著(zhù)的特征之一。2013年至2016年,我國國內生產(chǎn)總值增速分別為7.8%、7.3%、6.9%和6.7%。這些增速水平雖然不及過(guò)去兩位數的GDP增速,但仍十分不易。

  當前,世界經(jīng)濟雖然總體保持復蘇態(tài)勢,但由于科技進(jìn)步、人口增長(cháng)、經(jīng)濟全球化等過(guò)去數十年推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要引擎都先后進(jìn)入換擋期,因此面臨著(zhù)增長(cháng)動(dòng)力不足、需求不振、金融市場(chǎng)反復動(dòng)蕩、國際貿易和投資持續低迷等多重挑戰。

  從國內環(huán)境看,我國正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩和需求結構升級矛盾突出,增長(cháng)內生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險有所積聚,部分地區困難增多。

  面對國內外復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,黨中央從經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)周期和全球政治經(jīng)濟大背景出發(fā),準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展所處歷史新方位,明確了中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。

  按照“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的大邏輯,我國始終堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,創(chuàng )新和改善宏觀(guān)調控,科學(xué)統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險,經(jīng)濟運行始終處于合理區間。2013年至2016年,我國國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7.2%,高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長(cháng)水平。

  在國民經(jīng)濟運行保持平穩的同時(shí),與民生相關(guān)的就業(yè)、物價(jià)等指標表現同樣十分平穩。今年前8個(gè)月,我國城鎮新增就業(yè)974萬(wàn)人。2013年至2016年,城鎮新增就業(yè)連續4年保持在1300萬(wàn)人以上。就業(yè)形勢的總體向好,為居民收入保持較快增長(cháng)提供了穩定的支撐。2016年,全國居民人均可支配收入23821元,比2012年增加7311元,年均實(shí)際增長(cháng)7.4%。農村居民收入增速連續7年高于城鎮居民,城鄉居民收入差距持續縮小。

  從物價(jià)看,今年前8個(gè)月,我國CPI同比上漲1.5%,遠低于年初《政府工作報告》中提出的“CPI漲幅預期調控目標為3%左右”的水平。2013年至2016年,CPI年均上漲2.0%。

  綜合起來(lái)看,2013年至2016年,我國經(jīng)濟實(shí)現7.2%的年均經(jīng)濟增長(cháng)速度、2%的通脹率、5%左右的調查失業(yè)率,這樣的運行格局難能可貴,符合經(jīng)濟發(fā)展的內在規律,在世界范圍內一枝獨秀。

  增長(cháng)質(zhì)量和效益穩步提升

  在正確認識經(jīng)濟增速從高速增長(cháng)向中高速轉變這一客觀(guān)規律的同時(shí),我們必須抓住歷史性機遇,更加自覺(jué)地堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力推進(jìn)經(jīng)濟結構的戰略性調整,推動(dòng)經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。

  黨的十八大以來(lái),我國圍繞供給側結構性改革這條主線(xiàn),轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟結構,積極推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,培育增長(cháng)新動(dòng)能,實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟升級,擴大有效需求,更好滿(mǎn)足人們個(gè)性化、多樣化的需求。

  隨著(zhù)各項改革舉措全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),我國經(jīng)濟結構調整加快,轉型升級成效明顯,經(jīng)濟穩中向好態(tài)勢不斷鞏固,經(jīng)濟持續發(fā)展的新動(dòng)能不斷積聚,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升,經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平不斷邁進(jìn)。

  從產(chǎn)業(yè)結構看,2013年,我國第三產(chǎn)業(yè)現價(jià)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè),2016年提升至51.6%,比2012年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。2013年至2016年,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(cháng)8.0%。服務(wù)業(yè)持續較快發(fā)展,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用與日俱增。

  從第二產(chǎn)業(yè)自身結構看,隨著(zhù)“中國制造2025”的加快實(shí)施,工業(yè)化和信息化深度融合,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)明顯快于傳統產(chǎn)業(yè)。2016年,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現價(jià)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重分別達到32.9%和12.4%,比2012年提高4.7個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。

  從需求結構看,各地區各部門(mén)按照適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求,積極擴大內需特別是著(zhù)力發(fā)揮消費的基礎性作用,居民消費潛力有序釋放,消費升級勢能持續增強,成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力。2013年至2016年,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率為55%,高于資本形成總額貢獻率8.5個(gè)百分點(diǎn)。

  這些數據生動(dòng)地表明,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻正在穩步提升,“穩定器”和“壓艙石”作用日益增強。而且,消費升級的步伐也在不斷加快,居民消費品質(zhì)從中低端向中高端轉變,消費形態(tài)由物質(zhì)型向服務(wù)型轉變,消費結構升級成為經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要驅動(dòng)力。

  投資方面,黨的十八大以來(lái),各地區各部門(mén)著(zhù)力夯實(shí)基礎產(chǎn)業(yè),加強基礎設施建設力度,拓展基礎設施建設空間,優(yōu)化基礎設施建設布局,一批關(guān)系國計民生的重大工程建成投產(chǎn)。更令人欣喜的是,符合未來(lái)發(fā)展方向的先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷擴大,高耗能行業(yè)投資增速明顯放緩,基礎設施薄弱環(huán)節特別是民生相關(guān)領(lǐng)域投資快速增長(cháng)。

  經(jīng)濟發(fā)展前景值得期待

  當前,中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),經(jīng)濟增速、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結構、經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力均面臨全新形勢。不過(guò),外界對于中國經(jīng)濟的發(fā)展前景依然充滿(mǎn)信心。

  今年7月份,國家統計局公布完上半年國民經(jīng)濟運行數據后,國際貨幣基金組織隨即發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內容,將中國今明兩年經(jīng)濟增長(cháng)預期分別上調0.1個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)至6.7%和6.4%。此外,摩根大通和野村證券把中國全年經(jīng)濟增速預期由6.7%上調至6.8%。亞開(kāi)行將2017年和2018年的中國GDP預期增速分別由6.5%和6.2%上調至6.7%和6.4%。

  國際國內對中國經(jīng)濟的信心,主要立足于中國經(jīng)濟“四個(gè)沒(méi)有變”的判斷,即中國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,持續增長(cháng)的良好支撐基礎和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒(méi)有變。

  從今后一個(gè)時(shí)期看,隨著(zhù)改革創(chuàng )新、結構調整、動(dòng)能轉換的加快推進(jìn),支撐我國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)和邁向中高端水平的積極因素也將不斷增強。

  首先,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國上下以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭全面深化改革,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革全面鋪開(kāi),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制進(jìn)一步完善,市場(chǎng)資源配置的決定性作用將進(jìn)一步增強。特別是供給側結構性改革深入推進(jìn),外溢正效應不斷顯現。

  其次,我國已經(jīng)建立起了完整的國民經(jīng)濟體系,奠定了較為厚實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎,有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的基礎設施,形成了較強的抗風(fēng)險能力。

  從需求情況看,我國仍然處于工業(yè)化和城鎮化快速發(fā)展階段。2016年我國常住人口城鎮化率為57.35%,距離發(fā)達國家80%以上的水平還有很大差距;交通、水利、能源、信息基礎設施、管網(wǎng)等基礎設施和民生領(lǐng)域仍然存在不少短板;一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會(huì )大量涌現,消費需求增長(cháng)的潛力也很巨大。

  再次,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟,不再追求高增長(cháng),而是追求在經(jīng)濟增長(cháng)速度合理下的結構優(yōu)化,增強經(jīng)濟的平衡性、協(xié)調性和可持續性,提升經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益。各地大力推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,集眾智、聚眾力、匯眾能,全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱潮涌動(dòng),新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)加快成長(cháng)壯大,為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。假以時(shí)日,異軍突起的新動(dòng)能必將構建我國經(jīng)濟發(fā)展的新支撐。

  此外,“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略不僅為調速換擋中的中國經(jīng)濟提供了空間和動(dòng)能,也為艱難復蘇中的世界經(jīng)濟提供了機遇。

  未來(lái),無(wú)論風(fēng)云如何變幻,無(wú)論挑戰多么復雜,我們仍然要堅定信心,主動(dòng)作為,在創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念指引下,不斷適應、把握、引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統籌抓好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作,保持政策的連續性和穩定性,堅定不移地推進(jìn)供給側結構性改革,用改革深化穩預期,用政策連續強信心,用創(chuàng )新驅動(dòng)增活力,促進(jìn)中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的“穩定器”。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦)

 

專(zhuān)題:喜迎黨的十九大 

(責任編輯:劉江)

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