核心閱讀

　　近年來(lái)，云南省著(zhù)力夯實(shí)貧困地區基礎教育：累計投入250多億元，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件；5年來(lái)，新建校舍逾1000萬(wàn)平方米；全面落實(shí)“兩免一補”，助力留守兒童、隨遷子女就學(xué)；對貧困地區教師加大補助力度，招聘特崗教師，推進(jìn)教師職稱(chēng)制度改革。

　　2014年魯甸地震當晚，首批抵達的記者大多在當地學(xué)校住了一晚。大震不倒，魯甸校舍經(jīng)受住了這個(gè)考驗。

　　在云南鄉村，最漂亮壯觀(guān)的樓，十有八九是教學(xué)樓。5年來(lái)，云南省通過(guò)優(yōu)化整合資金，盤(pán)活存量，用好增量，重點(diǎn)向農村義務(wù)教育傾斜，向革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區傾斜。通過(guò)推進(jìn)體制機制改革，云南基礎教育持續發(fā)展，投入更多了，基礎更牢了。

　　添硬件：

　　投入250多億元改善辦學(xué)條件，校舍增加千萬(wàn)平方米

　　桃樹(shù)、李樹(shù)上掛滿(mǎn)沉甸甸的果實(shí)，校舍整潔明亮，孩子們的瑯瑯讀書(shū)聲在藍天白云下回蕩。走進(jìn)云南祿勸縣翠華鎮大松園小學(xué)，“花園式”的環(huán)境讓人眼前一亮。

　　談到過(guò)去5年學(xué)校的變化，大松園小學(xué)校長(cháng)邵國義說(shuō)：“國家在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展以后，我們學(xué)校的硬件設施逐步完善�，F在的大松園小學(xué)，圖書(shū)室、實(shí)驗室、繪畫(huà)室等一應俱全�！�

　　推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，是云南加快教育資源均衡配置的“五大工程”之首。截至2016年底，云南省累計投入全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件(簡(jiǎn)稱(chēng)“全面改薄”)資金250多億元，校舍建設開(kāi)工面積1281萬(wàn)多平方米，完成設施設備購置37.82億元，分別占五年規劃的73.66%、93.11%、72.14%和63.9%。

　　隨著(zhù)“全面改薄”項目的實(shí)施，云南義務(wù)教育薄弱地區的辦學(xué)條件得到有效改善，農村學(xué)校教學(xué)、生活用房面積逐漸達標。與2011年相比，云南全省校舍建筑(竣工)面積增加1056萬(wàn)多平方米。體育運動(dòng)場(chǎng)(館)面積、體育器械、音樂(lè )器械、美術(shù)器械、實(shí)驗儀器等達標學(xué)校的比例顯著(zhù)提高。學(xué)生學(xué)習、生活所需的教學(xué)和生活設施設備，基本得到滿(mǎn)足。

　　云南怒江州獨龍江鄉馬庫小學(xué)校長(cháng)張學(xué)芬，最近很高興，因為孩子們能用上最新的電子白板了：“我們小學(xué)在最邊遠的地區，過(guò)去交通閉塞，很多人甚至沒(méi)有走出過(guò)大山�，F在通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，我們已經(jīng)可以看到全國、全省最優(yōu)秀老師的上課視頻，直接使用他們的上課課件�！�

　　為了有效補上云南山區教育資源匱乏的短板，云南加速推進(jìn)中小學(xué)校信息化發(fā)展。近5年來(lái)，通過(guò)“全面改薄”項目的實(shí)施，信息化設備投入超過(guò)15億元，70%的義務(wù)教育學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，建成多媒體教室10.8萬(wàn)間，覆蓋65%的教室。全省教學(xué)點(diǎn)實(shí)現數字教學(xué)設備全覆蓋，60%的中小學(xué)教室建立了網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間。

　　保就學(xué)：

　　幼兒園增加3000余所，隨遷子女讀公辦學(xué)校的超八成

　　“現在，讀書(shū)的經(jīng)濟負擔小多了�！鄙蹏�義說(shuō)，孩子們在學(xué)校每年可以享受800元的營(yíng)養改善計劃補助，住校生每年還可以額外享受到1000元的生活補助。

　　近幾年，云南省全面落實(shí)“兩免一補”政策，強化政府“控輟保學(xué)”主體責任，建立健全“控輟保學(xué)”工作機制、監測機制和報告及幫扶機制等6項制度，將“控輟保學(xué)”工作情況納入縣、鄉領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系，作為義務(wù)教育均衡發(fā)展評估、縣級政府教育工作督導評估的“一票否決”指標，努力確保每一個(gè)輟學(xué)孩子都能返校就學(xué)。

　　而隨著(zhù)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)問(wèn)題的解決，云南不少地區又將發(fā)展學(xué)前教育、破解“入園難”作為著(zhù)力點(diǎn)。2016年相較2011年，云南省幼兒園增加3053所，在園幼兒增加22.92萬(wàn)人，幼兒園園長(cháng)和教師增加2.10萬(wàn)人，學(xué)前教育一年毛入園率提高12.72個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)前教育三年毛入園率提高24.01個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)齡前兒童入園(班)率提高14.96個(gè)百分點(diǎn)。

　　另一方面，進(jìn)城務(wù)工人員的子女教育環(huán)境也在改善。曲靖國家級經(jīng)開(kāi)區翠峰街道白牛小學(xué)，學(xué)生數量在5年時(shí)間里由300多名增加到800多名。校長(cháng)白云瑞終于不必再為外來(lái)學(xué)生求學(xué)協(xié)調學(xué)位了，因為去年開(kāi)建的新教學(xué)樓，眼看著(zhù)就要竣工了。

　　在鄉村，云南省全面加強農村寄宿制學(xué)校建設，改善農村留守兒童的學(xué)習生活條件，構建政府主導、社會(huì )參與的農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監測機制。各地結合實(shí)際，建立了留守兒童跟蹤管理制度、結對聯(lián)系制度、親情關(guān)愛(ài)制度，關(guān)注、關(guān)心留守兒童，促進(jìn)留守兒童健康成長(cháng)。

　　此外，云南建立起完善的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，著(zhù)力開(kāi)展幫困、助學(xué)，通過(guò)出臺《進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和農村留守兒童教育的意見(jiàn)》《做好隨遷子女接受義務(wù)教育后在云南參加升學(xué)考試工作的實(shí)施意見(jiàn)》，堅決落實(shí)“兩為主”和“同城同教”政策。截至2016年底，全省義務(wù)教育階段在校生中，有38.14萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，在公辦學(xué)校就讀的為32.26萬(wàn)人，占84.60%。

　　留師資：

　　對貧困地區教師加大補助力度，招聘6.2萬(wàn)名特崗教師

　　“雖然學(xué)校師資緊張，工作也很忙，但這幾年工作有干勁多了�！鄙蹏�義說(shuō)。

　　2012年的時(shí)候，邵國義每個(gè)月的工資僅2000多元�，F在，他的收入漲了3倍，有6000多元。他還介紹，有些教雙語(yǔ)的老師待遇更高，“這有利于民族地區義務(wù)教育工作的開(kāi)展�！�

　　為了讓鄉村教師下得去、留得住、教得好，云南省出臺了《云南省鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》，全面加強鄉村教師隊伍建設，縮小城鄉師資水平差距，落實(shí)集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，推進(jìn)縣域內義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)、教師交流輪崗。

　　從2016年起，全省85個(gè)集中連片特困縣實(shí)行鄉村教師生活補助差別化政策，對邊遠貧困地區、“民漢雙語(yǔ)”等教師加大補助力度；啟動(dòng)邊遠艱苦地區農村學(xué)校教師周轉宿舍建設項目，投入資金10.7億元，建設2萬(wàn)余套農村學(xué)校教師周轉宿舍。

　　長(cháng)期以來(lái)，在農村地區，教師結構不合理，音、體、美等學(xué)科教師緊缺。城鄉美育差距，在線(xiàn)課堂彌補。在曲靖市沾益區，偏遠校區的孩子通過(guò)在線(xiàn)課堂，和城鎮學(xué)校同步學(xué)習音樂(lè )美術(shù)課，有效彌補了師資不足。

　　此外，云南通過(guò)全力推動(dòng)中小學(xué)幼兒園教師培訓工作，著(zhù)力培養優(yōu)秀中小學(xué)校長(cháng)和云嶺教學(xué)名師、名師工作室主持人，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　　扎實(shí)推進(jìn)國家實(shí)施的“特崗計劃”，全省先后招聘6.2萬(wàn)名特崗教師，已占全省義務(wù)教育階段學(xué)校專(zhuān)任教師總數的17.8%。

　　同時(shí)，推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，完善以合同管理為基礎的用人制度，實(shí)現教師職稱(chēng)評審與崗位聘用的有機結合。

　　本報記者 李茂穎 楊文明