香港回歸祖國20年來(lái)，與內地的經(jīng)貿聯(lián)系更加緊密，規模和層次不斷提高。20年來(lái)，中央政府陸續推出CEPA、開(kāi)放香港人民幣業(yè)務(wù)、“滬港通”等一系列政策措施，為香港的穩定發(fā)展和長(cháng)期繁榮提供了強有力保障。同時(shí)，通過(guò)經(jīng)貿、金融、科技等多領(lǐng)域合作，香港也為內地發(fā)展增添了活力。20年來(lái)，內地與香港經(jīng)濟全面、深度融合，實(shí)現了兩地經(jīng)濟互利共贏(yíng)發(fā)展。

　　機制保障 市場(chǎng)融合促繁榮

　　香港回歸后，中央政府全面貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和《基本法》，始終把維護國家主權、安全、發(fā)展利益和保持香港長(cháng)期繁榮穩定作為根本宗旨，支持香港特區行政長(cháng)官和特區政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、循序漸進(jìn)推進(jìn)民主進(jìn)程。中央政府制定出臺了一系列惠港政策，并為貫徹落實(shí)這些政策措施，建立了相應工作機制。

　　1999年11月份，內地與香港建立了作為內地與香港經(jīng)貿部門(mén)高層次交流與聯(lián)絡(luò )機制的商貿聯(lián)系委員會(huì )，就兩地經(jīng)貿往來(lái)中的諸多政策和問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商，共同舉辦形式多樣的經(jīng)貿活動(dòng)，對加強和促進(jìn)彼此間經(jīng)貿發(fā)展發(fā)揮了積極作用。此外，中央政府積極支持和指導各省市與香港的“牽手”活動(dòng)，分別建立粵港、滬港聯(lián)席會(huì )議機制，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的貿易投資洽談會(huì )，或組織兩地考察交流等途徑互促互補互助。

　　2003年《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA）的簽署和實(shí)施，標志著(zhù)內地與香港經(jīng)貿合作的新起點(diǎn)和里程碑。之后，從2004年起至2013年每年又分別簽署《補充協(xié)議》，標志著(zhù)香港從充當內地與世界經(jīng)濟溝通中的中介角色，轉向與內地經(jīng)濟的全面、深度融合。內地與香港在貨物貿易領(lǐng)域全面實(shí)現自由化，不僅鞏固了香港作為國際金融、貿易、航運中心等地位，也促進(jìn)了新興現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。而且，為克服香港所面臨的經(jīng)濟困難與挑戰，保持香港繁榮與穩定，增進(jìn)兩地經(jīng)貿交流與共同發(fā)展注入了新的活力。

　　平臺升級 互利互補謀共贏(yíng)

　　回歸20年來(lái)，香港已經(jīng)成為內地最大的境外投資來(lái)源地和最大的境外投資目的地，也是內地最重要的貿易伙伴和最重要的承包工程與勞務(wù)合作市場(chǎng)。據商務(wù)部統計，2016年內地與香港貿易額為3052.5億美元，比1996年的407.3億美元增長(cháng)649.4%。內地和香港特區政府始終在積極尋求經(jīng)貿合作的新定位和新模式。

　　2012年12月7日，習近平總書(shū)記對前海開(kāi)發(fā)作出了重要指示，他強調，要準確把握中央給予前�！耙劳邢愀�、服務(wù)內地、面向世界”的定位，將前海建設為粵港合作、深港合作的新平臺。

　　4年多來(lái)，前海打造高水平的對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐，提升深港合作對外開(kāi)放的戰略水平，深港合作再上新臺階。在基礎設施建設、打造國際化法治化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)優(yōu)惠政策等方面著(zhù)力，為港人港企拓展空間，為香港企業(yè)進(jìn)入前海提供了良好條件。在入駐前海的企業(yè)中，香港企業(yè)貢獻突出。2016年，片區新增注冊港企1894家，累計港資背景企業(yè)達到4223家。全年注冊港企實(shí)現增加值占片區27.7%；完成固定資產(chǎn)投資占片區41.2%，納稅占片區31.7%；合同及實(shí)際利用外資分別占片區的95%和94.8%，港資作為經(jīng)濟支柱作用日益顯著(zhù)。

　　如同前海平臺，內地與香港在金融、航運、貿易、兩地青年創(chuàng )業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)等范疇優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的合作模式正逐步成熟，共同開(kāi)發(fā)建設的合作格局逐漸形成。

　　立足優(yōu)勢 “一帶一路”現商機

　　據香港特區政府統計處發(fā)布的數據，自2006年，香港每年的離岸貿易貨值都高于轉口貨值，從2002年至2011年的10年間，離岸貿易貨值增加超過(guò)200%，遠高于同期香港轉口貨值130%的增幅。在離岸貿易模式下，貿易中間商扮演著(zhù)供應鏈管理、整合和優(yōu)化的角色，從而又促進(jìn)了與貿易有關(guān)的服務(wù)外包和集成，推動(dòng)香港服務(wù)業(yè)向高端和高增值環(huán)節轉變。

　　內地改革開(kāi)放后，香港經(jīng)濟由制造業(yè)為主轉變?yōu)橐苑��?wù)業(yè)為主，在貿易形態(tài)上則由本港產(chǎn)品出口為主轉變?yōu)檗D口貿易為主。但是，隨著(zhù)內地沿海港口設施的改善和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，香港轉口貿易所依賴(lài)的傳統要素優(yōu)勢，諸如現代化的港口設施、自由港的便利清關(guān)、優(yōu)越的地理位置等優(yōu)勢被不斷弱化，離岸貿易逐漸成為主要的貿易形態(tài)。

　　“一帶一路”倡議的提出，為香港獲得新的增長(cháng)點(diǎn)又開(kāi)辟了新的空間。有專(zhuān)家指出，“一帶一路”建設能夠極大地拓展香港離岸貿易相關(guān)服務(wù)的市場(chǎng)空間，解決香港高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)瓶頸，為香港金融服務(wù)、貿易服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)向高增值環(huán)節的轉型升級提供機遇，進(jìn)而推動(dòng)香港從傳統國際貿易中心向現代國際貿易中心轉型。

　　回歸20年來(lái)，在中央政府大力支持下，香港已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)、融資與資產(chǎn)管理中心，市場(chǎng)深度和廣度持續提升。人民幣合格境外機構投資者（RQFII）試點(diǎn)和“滬港通”“深港通”的開(kāi)通，進(jìn)一步鞏固了香港作為首要離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的地位。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì )（SWIFT）2016年發(fā)布的報告顯示，2013年6月份，人民幣僅排名第10位，在全球支付金額中只占0.87%的份額，到2016年6月份，人民幣在全球支付金額中的占比已達到1.72%。在處理人民幣的全球支付方面，香港穩居世界最大的離岸人民幣中心地位，處理71%的人民幣支付業(yè)務(wù)。香港金管局的數據顯示，截至今年3月底，人民幣客戶(hù)存款及存款證余額5831億元，經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿易結算額達8214億元。香港已成為亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的新成員，未來(lái)香港將以此為契機，繼續發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢，爭取包括絲路基金在內的更多內地資金通過(guò)香港管道“走出去”。(經(jīng)濟日報記者 朱 琳)