中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月12日訊（記者于泳 周琳 吳秉澤） 政府工作報告提出，促進(jìn)區域城鄉協(xié)調發(fā)展，新的增長(cháng)極增長(cháng)帶加快形成。隨著(zhù)“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰略的持續推進(jìn)，西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展“四大板塊”的持續發(fā)力，以及分布在全國各地城市群的崛起，區域經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)極和增長(cháng)帶正在形成。  
三大戰略見(jiàn)成效  
　　2014年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略。三大戰略的形成在時(shí)間上雖有先后，但經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展其成效有目共睹。  
來(lái)自少數民族界別的全國政協(xié)委員海麗曼告訴《經(jīng)濟日報》記者，隨著(zhù)“一帶一路”戰略推進(jìn)，烏魯木齊國際陸港區、明水至哈密高速公路等一批帶動(dòng)新疆飛速發(fā)展的基礎設施項目先后啟動(dòng)。這些項目對新疆經(jīng)濟騰飛，打造區域交通樞紐，打造東聯(lián)西出國際大通道和我國向西開(kāi)放的前沿陣地，提高我國在中亞地區的影響力，維護新疆社會(huì )穩定長(cháng)治久安都具有深遠意義。全國政協(xié)委員、國家旅游局原局長(cháng)邵琪偉認為，在推進(jìn)“一帶一路”戰略中，旅游產(chǎn)業(yè)需要制定相關(guān)總體性、綜合性的發(fā)展規劃，進(jìn)一步密切沿線(xiàn)國家和地區人、財、物的交流和往來(lái)。  
談及京津冀協(xié)同發(fā)展的持續推進(jìn)，全國人大代表，河北省承德市交通運輸局局長(cháng)張富民認為，3年多來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展的最突出的成果體現在交通領(lǐng)域。例如，京港澳、京昆、首都地區環(huán)線(xiàn)等“斷頭路”先后通車(chē)，連接三地之間的普通干線(xiàn)、縣鄉村道瓶頸路陸續打通，在實(shí)現便捷交通的同時(shí)，也支撐起了三地之間的城際公交�！皬膮^域交通的發(fā)展趨勢看，很快就能實(shí)現‘一卡在手，京津冀任走’�！睆埜幻裾f(shuō)。從長(cháng)遠來(lái)看，區域經(jīng)濟的協(xié)調推進(jìn)絕不僅僅是“軌道上的京津冀”那么簡(jiǎn)單。統計數據顯示，去年河北接待國內外游客4.7億人次，旅游收入占地區生產(chǎn)總值的比重達14.6%。張富民代表建議，在交通設施完善的基礎上，應加快建設旅游目的地城市，把旅游與交通結合，為區域經(jīng)濟的發(fā)展再添一份力量。  
關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展，中央提出必須從中華民族長(cháng)遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益。全國人大代表、貴州省委書(shū)記陳敏爾表示，要把“綠色+”的理念融入到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，讓綠色給百姓創(chuàng )造更多的紅利。全國人大代表、貴安新區黨工委書(shū)記馬長(cháng)青告訴記者，貴州搶抓機遇，大力發(fā)展大數據產(chǎn)業(yè)，增添了轉型升級的“數字動(dòng)力”。自成立以來(lái)，貴安新區先后引進(jìn)了三大運營(yíng)商數據中心、華為數據中心等一批數據中心資源，建設了6個(gè)園區，大數據產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。  
　四大板塊添活力  
　　就全國而言，西部地區目前仍是全面建成小康社會(huì )的短板。全國人大代表、貴州省委書(shū)記陳敏爾認為，國家要更加重視西部地區的發(fā)展，認為如果西部地區能成為新的經(jīng)濟增長(cháng)極，我國經(jīng)濟的回旋余地將更大，區域發(fā)展不協(xié)調的問(wèn)題也將得到有效解決�！胺鲐毾确鲋恰�，常年關(guān)注西部高等教育發(fā)展的全國人大代表、貴州大學(xué)校長(cháng)增強希望國家的建設規劃能使中西部高等教育的發(fā)展進(jìn)程加快，彌合西部高校和東部高校之間的差距，使西部高校能為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力的智力支持和人才保障。  
對西部地區而言，加快區域經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)現代交通體系的建設。據全國人大代表、貴州省交通運輸廳廳長(cháng)王秉清介紹，近年來(lái)，貴州省全面啟動(dòng)水陸空交通體系建設，并初見(jiàn)成效。貴州80％的交通投資是投向貧困地區，隨著(zhù)一條條高速公路、國省道及農村公路的建成，打開(kāi)了貴州的“山門(mén)”，“黔貨出山”更加便利，為貧困地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。  
  全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫表示，我國東北地區資源稟賦優(yōu)異、產(chǎn)業(yè)基礎較好，擁有廣袤的平原作為商品糧產(chǎn)地，人口相對來(lái)說(shuō)不密集，具備沿海區位優(yōu)勢，又有港口、原材料、能源等發(fā)展的“抓手”�！澳壳�，很重要的一條是要進(jìn)一步改革，調動(dòng)廣大干部和群眾的積極性，調整產(chǎn)業(yè)結構、適應市場(chǎng)需求�！敝熘�鑫委員認為，在具體做法上要因地制宜。東北地區的結構調整不可能一帆風(fēng)順，應鼓勵各方繼續落實(shí)供給側結構性改革的各項政策措施，常抓不懈，狠抓落實(shí)。另一方面，調動(dòng)學(xué)校、科研院所等各方力量，發(fā)揮東北地區人才優(yōu)勢，吸引人才、留住人才，把創(chuàng )新能力建設與東北發(fā)展實(shí)際相結合。  
包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內的中部地區，是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地。查閱這些省份的人大代表的建議可以發(fā)現，來(lái)自山西、江西的代表們的建議多集中于傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級、大氣污染的區域聯(lián)防聯(lián)控。來(lái)自河南、安徽的代表們，則更多地關(guān)注發(fā)展現代農業(yè)、保障糧食安全等問(wèn)題；來(lái)自湖南和湖北的代表在高新區建設、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出的真知灼見(jiàn)頗為吸引眼球。  
城市群成新引擎  
　　政府工作報告提出支持中小城市和特色小城鎮發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮有序設市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。事實(shí)上，無(wú)論是長(cháng)三角、珠三角地區的國家級城市群，還是長(cháng)株潭、遼中南、呼包鄂這樣的地區性城市群，都已經(jīng)對區域經(jīng)濟的發(fā)展起到了不小的輻射作用。  
全國人大代表、貴州省政協(xié)副主席、畢節市委書(shū)記周建琨說(shuō)，要結合主體功能區建設，支持建設一批中心龍頭城市，有效帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。希望國家能支持貴陽(yáng)—貴安城市建設，推動(dòng)黔中城市群做大做強。目前，在西部地區已經(jīng)形成了成渝、滇中、黔中等多個(gè)城市群，成為各自地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引擎和發(fā)動(dòng)機。去年底，貴州省批復《黔中城市群發(fā)展規劃》，要求把黔中城市群培育成為西部地區經(jīng)濟充滿(mǎn)活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興增長(cháng)極。  
來(lái)自河北代表團的多位代表在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，隨著(zhù)交通一體化和城鎮化進(jìn)程的加快，北京、天津等城市的輻射帶動(dòng)作用也有新的體現。較為突出的是，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的轉移，武清、廊坊、滄州等城市聚集效應日益凸顯，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素加速聚集，城市的特色也愈加更鮮明。  
來(lái)自浙江的薛少仙等4名代表聯(lián)合向大會(huì )提交《關(guān)于科學(xué)謀劃甬臺溫沿海先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規劃建設的建議》。4位代表在建議中提出，長(cháng)三角城市群發(fā)展規劃已將甬臺溫三市作為南北向沿海發(fā)展帶的南翼。寧波都市圈和溫臺城市群發(fā)展效應正在疊加，寧波、臺州、溫州三市的市域軌道交通已在謀劃互聯(lián)互通。由此可見(jiàn)，在原有城市群的基礎上，又有一批中小城市正在興起，為區域經(jīng)濟的發(fā)展添磚加瓦。