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多點(diǎn)突破 推動(dòng)改革走向縱深

2017年01月13日 05:00   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   顧 陽(yáng)

  “2016年全年共審批核準固定資產(chǎn)投資項目227個(gè),總投資17044億元。截至去年11月底,12大類(lèi)國家重大工程包已開(kāi)工48個(gè)專(zhuān)項、502個(gè)項目,累計完成投資76565億元!痹趪野l(fā)展改革委12日舉辦的定時(shí)定主題宏觀(guān)經(jīng)濟運行發(fā)布會(huì )上,發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕說(shuō)。

  多領(lǐng)域改革取得重大突破

  據介紹,經(jīng)濟體制改革方面,2016年多個(gè)領(lǐng)域改革取得重大突破。趙辰昕表示,電力體制改革方面,北京、廣州電力交易中心和各。▍^、市)電力交易機構組建工作基本完成;鹽業(yè)體制改革方案出臺,食鹽價(jià)格從今年起全面放開(kāi);國有林場(chǎng)林區改革穩步推進(jìn),國有林場(chǎng)天然林商業(yè)性采伐全面停止。此外,新型城鎮化、生態(tài)文明體制、社會(huì )事業(yè)、公共服務(wù)體制等改革,均取得新進(jìn)展新成效。

  “2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,將堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,特別是加強國企、產(chǎn)權保護、財稅金融、社會(huì )保障等基礎性重大改革的推進(jìn),抓好已出臺改革方案的落地生根,使改革不斷向縱深推進(jìn)!壁w辰昕說(shuō)。

  加快解決資源環(huán)境生態(tài)短板

  針對“部分地區霧霾嚴重、居民反映強烈”的問(wèn)題,趙辰昕表示,重污染天氣頻發(fā)、持續時(shí)間長(cháng),給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了不利影響,引起了全社會(huì )的關(guān)注甚至焦慮。綜合來(lái)看,造成霧霾的原因是多方面的,包括產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構不合理、汽車(chē)保有量大、單位面積排放集中等,再加上冬季供暖和不利于霧霾擴散的氣象條件,使得冬季霧霾持續時(shí)間比較長(cháng),治理起來(lái)難度比較大。

  “我們應清楚地看到,霧霾治理是一個(gè)系統的、復雜的過(guò)程,需要全社會(huì )各方各界堅持不懈地共同努力!壁w辰昕表示,作為我國現代化進(jìn)程中的瓶頸,必須想辦法解決好資源環(huán)境生態(tài)這個(gè)明顯的短板。

  去年以來(lái),《生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法》《生態(tài)文明建設考核目標體系》《綠色發(fā)展指標體系》等一系列文件先后印發(fā),明確了到2020年我國環(huán)境質(zhì)量總體改善的目標。趙辰昕表示,上述文件對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等體現人民獲得感的指標賦予很高的分值和權重,并引入了當地居民對本地區生態(tài)文明建設滿(mǎn)意程度的評價(jià)考核指標,體現了讓人民群眾在生態(tài)環(huán)境改善上有更多獲得感的取向。同時(shí),這些辦法強化了地方黨委和政府生態(tài)文明建設的主體責任,要落實(shí)“一崗雙責”,將考核結果作為各地黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、干部獎懲任免的重要依據。

  “通過(guò)這些指標設計、制度設計,引導約束地方黨委政府把綠色惠民作為生態(tài)文明建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快推進(jìn)生態(tài)文明建設和環(huán)境質(zhì)量改善。我們希望,通過(guò)這些努力,通過(guò)全社會(huì )一起想辦法,每個(gè)人從我做起,我們的環(huán)境質(zhì)量就能夠越來(lái)越好!壁w辰昕說(shuō)。

  產(chǎn)權保護突出關(guān)鍵措施

  作為我國首次以中央名義出臺的產(chǎn)權保護頂層設計,如何推進(jìn)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》落地實(shí)施,頗受關(guān)注。趙辰昕表示,目前,最高人民法院、知識產(chǎn)權局等有關(guān)部門(mén)已出臺了相關(guān)配套文件,發(fā)展改革委也在抓緊研究細化落實(shí)工作方案。

  趙辰昕表示,完善產(chǎn)權保護制度必須堅持問(wèn)題導向,突出關(guān)鍵措施,實(shí)行標本兼治,既著(zhù)力當下,抓緊解決產(chǎn)權保護方面存在的突出問(wèn)題,又著(zhù)眼長(cháng)遠,加快建設產(chǎn)權保護長(cháng)效機制。

  “著(zhù)力當下,就是要抓緊甄別一批社會(huì )反映強烈的產(chǎn)權糾紛申訴案件,確屬錯案冤案的,要依法予以糾正,給社會(huì )以法治引導,讓人民群眾感受到公平正義;著(zhù)眼長(cháng)遠,就是要逐步完善平等保護產(chǎn)權的法律制度,妥善處理以往各類(lèi)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中存在的不規范問(wèn)題!壁w辰昕說(shuō)。(經(jīng)濟日報記者 顧 陽(yáng))

(責任編輯:符仲明)

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