WTO部長(cháng)級會(huì )議多項成果達成

　　中國正成為國際規則的引領(lǐng)者

　　世貿組織第十一屆部長(cháng)級會(huì )議日前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯閉幕。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰14日在例行發(fā)布會(huì )上回答《經(jīng)濟參考報》記者提問(wèn)時(shí)表示，本次會(huì )議達成了漁業(yè)補貼部長(cháng)決定、電子商務(wù)工作計劃部長(cháng)決定、小經(jīng)濟體工作計劃部長(cháng)決定、知識產(chǎn)權非違反之訴和情景之訴部長(cháng)決定，關(guān)于設立南蘇丹加入工作組的部長(cháng)決定等一系列部長(cháng)決定。除此之外，相當數量的世貿組織成員共同發(fā)表了關(guān)于投資便利化和中小微企業(yè)的部長(cháng)聯(lián)合聲明，以及關(guān)于服務(wù)貿易國內規制的聯(lián)合聲明。

　　商務(wù)部副部長(cháng)王受文用“山重水復，前景可期”這八個(gè)字來(lái)概括他對此次會(huì )議的感受。王受文表示，在本次會(huì )議召開(kāi)之前，大家將其稱(chēng)之為Housekeeping，普遍認為這次會(huì )議將主要處理常規事務(wù)，沒(méi)有大的談判成果預期。這一方面是由于幾家主要世貿組織成員出于國內政治考慮，缺乏談判授權，沒(méi)有談判的推動(dòng)力。另一方面談判進(jìn)入“深水區”，好摘的果子都摘完了，剩下的都是硬骨頭。這些硬骨頭涉及各成員國內政策的深層問(wèn)題，內部阻力較大。

　　他表示，四天的會(huì )議沒(méi)有在主要談判議題上取得突破(糧食安全公共儲備、農業(yè)國內支持、農業(yè)出口競爭、棉花、服務(wù)業(yè)國內規制)，這也在預料之中�？梢哉f(shuō)，世貿組織談判已經(jīng)走到了一個(gè)山重水復的境地。但是在本次會(huì )議上，我們也看到了一些亮點(diǎn)和希望。比如說(shuō)，會(huì )議中各方就投資便利化、電子商務(wù)、中小微企業(yè)等新議題進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步擴大了共識；在漁業(yè)補貼議題上，各方就推進(jìn)談判的時(shí)間表和加強漁業(yè)補貼透明度達成了一致。這些都為未來(lái)談判累積了基礎。經(jīng)過(guò)適應和調整之后，我相信世貿組織談判前景可期。

　　值得關(guān)注的是，中國以實(shí)際行動(dòng)為本次會(huì )議取得積極成果發(fā)揮了重要作用，中國方案在會(huì )上受到廣泛的關(guān)注和高度的贊譽(yù)。

　　據悉，中方在會(huì )議前夕成功主辦了第六屆世貿組織“中國項目”最不發(fā)達國家加入圓桌會(huì )和投資便利化部長(cháng)早餐會(huì )，鐘山部長(cháng)與世貿組織總干事阿澤維多共同簽署了世貿組織第七期“中國項目”諒解備忘錄和世貿組織貿易便利化協(xié)定基金合作捐款備忘錄，并達成了70個(gè)成員聯(lián)署的《關(guān)于投資便利化的部長(cháng)聯(lián)合聲明》。

　　“2001年12月11日，中國正式加入世貿組織。16年彈指一揮間，中國已經(jīng)從當年的新成員變成了規則制定的參與者甚至引領(lǐng)者�！蓖跏芪恼f(shuō)，比如，在電子商務(wù)議題方面，中國在這一議題上從跟隨者變身成為引領(lǐng)者之一。2016年11月以來(lái)，在摸清我國行業(yè)現狀和監管實(shí)際情況的基礎上，中方先后向世貿組織提交三份提案，分享行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，對世貿組織不同角度的電子商務(wù)討論產(chǎn)生積極影響。中方主動(dòng)加入了世貿組織“電子商務(wù)促進(jìn)發(fā)展之友”，著(zhù)眼彌合成員分歧，努力發(fā)揮促和促談促成作用。

　　在本次會(huì )議上，中方深入參與磋商，努力發(fā)揮橋梁作用，特別是在談判最后時(shí)刻，中方積極主動(dòng)做相關(guān)成員工作，最終促成了多邊關(guān)于電子商務(wù)工作計劃的部長(cháng)決定的達成。應該說(shuō)在多邊談判的困難時(shí)刻，成功達成這樣一份部長(cháng)決定來(lái)之不易，它為電子商務(wù)議題的后續討論提供了穩定的制度保障，也是一次以中國方案引導議題談判進(jìn)程的成功嘗試。