專(zhuān)家表示，要加速發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)

　　■本報記者 包興安

　　一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議即將召開(kāi)，明年經(jīng)濟工作重點(diǎn)將圍繞哪些方面展開(kāi)，一直是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。專(zhuān)家預計，除了供給側結構性改革、高質(zhì)量發(fā)展，預計還有諸多熱點(diǎn)，如發(fā)展直接融資、防范金融風(fēng)險、減稅降費、加快住房制度改革以及推進(jìn)國企混改。

　　瑞華會(huì )計師事務(wù)所管理合伙人張連起昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2018年是貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年，是“十三五”承上啟下的重要一年，是打贏(yíng)三大攻堅戰的關(guān)鍵之年，也是紀念改革開(kāi)放40周年。要貫徹新發(fā)展理念，繼續保持穩中求進(jìn)工作總基調，鞏固“穩”的基礎，增強“進(jìn)”的動(dòng)力，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　“從高速發(fā)展階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，明年GDP目標定在6.5%左右為宜�！睆堖B起認為，財政政策仍會(huì )更加積極，實(shí)施大規模減稅降費、降低要素成本，引導和改善實(shí)體經(jīng)濟預期，抓重點(diǎn)、強弱項、補短板。要加速發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，嚴把新股發(fā)行質(zhì)量關(guān)，凈化市場(chǎng)生態(tài)，守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

　　國家信息中心日前發(fā)布的一份報告稱(chēng)，2018年應繼續堅持“穩中求進(jìn)”的工作總基調，把提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量放到更加重要的位置，同時(shí)建議把GDP增長(cháng)預期調控目標確定在6.5%左右。建議保持積極的財政政策，將全國赤字率控制在3.0%左右，適度加大地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行力度，積極推進(jìn)財稅體制改革。同時(shí)，堅持穩健的貨幣政策適度中性，積極穩妥去杠桿，做到不緊不松，建議將2018年社會(huì )融資規模存量增長(cháng)目標設定為12%。

　　“預計高質(zhì)量發(fā)展將成為今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議的主題詞�！敝袊�人民大學(xué)國企改革與發(fā)展研究中心研究員李錦昨日對《證券日報》記者表示，高質(zhì)量發(fā)展，解決的是“怎么干”的問(wèn)題，也是“干得怎么樣”的問(wèn)題，同時(shí)提出了標準問(wèn)題。

　　海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家姜超認為，高質(zhì)量發(fā)展意味著(zhù)高速發(fā)展不再是主要追求目標。2018年的經(jīng)濟增速目標或被繼續淡化，不會(huì )重走大力刺激投資的老路。

　　在防范金融風(fēng)險方面，張連起建議，要高度重視非法集資風(fēng)險、影子銀行風(fēng)險、地方政府性債務(wù)表外風(fēng)險。重點(diǎn)對金融機構表外業(yè)務(wù)和同業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)施“穿透式”監管，進(jìn)一步打破對資管業(yè)務(wù)、代客理財等業(yè)務(wù)的剛性?xún)陡丁?/p>

　　在國企改革方面，李錦認為，2018年國有企業(yè)改革發(fā)展的趨勢，包括提高供給體系質(zhì)量，以去杠桿為重點(diǎn)，減少?lài)�企負債率，穩住債務(wù)；管資本以改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制為中心，進(jìn)一步放權、授權，所有權與經(jīng)營(yíng)權進(jìn)一步分開(kāi)；以混合所有制經(jīng)濟為重點(diǎn)的國有企業(yè)改革，形成突破趨勢，加大“戰略性”重組，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)等。

　　“央企進(jìn)入大企業(yè)時(shí)代，目前的98家最終重組合并到80家左右只是時(shí)間問(wèn)題。在2018年，進(jìn)程只能加快，這是沒(méi)有懸念的�！崩铄\說(shuō)。