有人3個(gè)月之內購買(mǎi)了15年的用藥量，有藥販子在案發(fā)時(shí)被發(fā)現囤積醫保藥品近30噸，有“職業(yè)開(kāi)藥人”持有他人醫?？ǘ噙_105張、囤積各類(lèi)藥品一萬(wàn)余盒……近期，媒體調查發(fā)現，“回流藥”騙保呈現職業(yè)化傾向，值得警惕。
醫保制度是國家為人民群眾構建起的一道健康“護城河”。但是，“回流藥”騙?，F象猶如白蟻，一直是這道“護城河”河堤的隱患。一些利欲熏心的藥販子通過(guò)“高價(jià)回收”等方式，變相回收參保人享受醫保報銷(xiāo)后所購藥品，將藥品再次銷(xiāo)售并從中牟利，其行徑不僅逾越了法律紅線(xiàn)，更挑戰道德底線(xiàn)，必須堅決打擊。
國家醫?；鹗侨嗣袢罕姷目床″X(qián)、救命錢(qián)。這些“職業(yè)開(kāi)藥人”、藥販子、藥店和診所中的尋腥之輩勾連在一起，形成一條“回流藥”黑色產(chǎn)業(yè)鏈，如蟻噬骨般侵蝕國家醫?；?。翻閱相關(guān)案例不難發(fā)現，此類(lèi)案件涉案金額動(dòng)輒上億元，涉及藥品數以噸計，有人短短一年就非法獲利2000余萬(wàn)元。涉案金額之大、涉及藥品數量之多，著(zhù)實(shí)令人震驚。
“回流藥”不僅造成醫?；鹆魇?，也嚴重威脅著(zhù)人民群眾生命健康安全。有的藥販子把真藥賣(mài)給零散用藥的小診所，再在真藥盒里裝上假藥賣(mài)給藥店，患者服用“回流假藥”，不但可能治不了病，還有可能給健康帶來(lái)威脅。有的藥販子把臨期或已過(guò)期的藥品從原包裝中拆出來(lái)，再裝入新藥盒，患者服用“回流廢藥”，輕則延誤病情，重則有性命之憂(yōu)。在有的藥販子拆解重組“回流藥”過(guò)程中，藥品規格、藥品種類(lèi)可能產(chǎn)生混淆，患者服用“回流錯藥”，對身體的危害更是難以預料。
打擊“回流藥”欺詐騙保行為，首先要充分發(fā)揮法律的震懾作用，對組織騙保的藥販子、“職業(yè)開(kāi)藥人”予以堅決懲治。近年來(lái)，我國持續加大醫保騙保犯罪懲處力度，醫?；鸨O管工作取得顯著(zhù)成效。今年2月，有關(guān)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于辦理醫保騙保刑事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)》明確規定：“明知系利用醫保騙保購買(mǎi)的藥品而非法收購、銷(xiāo)售的，依照刑法第三百一十二條和相關(guān)司法解釋的規定，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰；指使、教唆、授意他人利用醫保騙保購買(mǎi)藥品，進(jìn)而非法收購、銷(xiāo)售，依照刑法第二百六十六條的規定，以詐騙罪定罪處罰?！睂︶t保騙保的打擊只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，對騙保者的懲治只有雷霆手段、沒(méi)有和風(fēng)細雨，才能讓醫?；稹芭苊暗温爆F象得到遏制。
打擊“回流藥”欺詐騙保行為，要通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新斬斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈。目前全國多地已將大數據篩查等方式應用到監管環(huán)節，但不能僅僅停留于“用得上”，還要在確保信息安全的基礎上加強各方數據共享，讓新技術(shù)用得更好、用得更準。在實(shí)際工作中，針對“回流藥”非法流通現象，藥品信息化追溯體系需進(jìn)一步創(chuàng )新技術(shù)手段，精準治理，讓“回流藥”徹底失去市場(chǎng)與“藥效”。
打擊“回流藥”欺詐騙保行為，要關(guān)注“回流藥”騙保黑色產(chǎn)業(yè)鏈最薄弱的環(huán)節——患者?！盎亓魉帯彬_保黑色產(chǎn)業(yè)鏈中，有些患者也是其中一環(huán)，他們一方面是受害者，另一方面充當了騙保者的“幫手”。從諸多騙保案中可以看出，藥販子、“職業(yè)開(kāi)藥人”等往往盯上的是老年人和慢性病患者們的“錢(qián)袋子”。一方面，慢性病患者和老年人群體的醫保報銷(xiāo)比例較高，一些患者貪圖眼前之利，在藥販子的誘騙之下把自己的“救命藥”變成對方的“搖錢(qián)樹(shù)”；另一方面，有的“回流藥”以“低價(jià)藥”形式出現，一些缺乏辨別能力和防范意識的患者就成了“回流藥”的“市場(chǎng)需求”。如何在患者這個(gè)環(huán)節上堵住“跑冒滴漏”，讓尋腥之輩“無(wú)縫可?！?，需要更多探索與舉措。
國家醫?；鹑莶坏么T鼠們“啃食”“掏空”，斬斷“回流藥”非法利益鏈刻不容緩。各部門(mén)齊抓共管，全社會(huì )共同參與，要動(dòng)用雷霆手段，并持之以恒，才能讓百姓的“救命錢(qián)袋子”越扎越牢靠，不讓騙保者有生存的土壤?！ ?（本報評論員尹思源）
