● 本報記者 歐陽(yáng)劍環(huán)
今年以來(lái),高層頻頻“點(diǎn)題”推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,結合“十五五”規劃綱要引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,科技服務(wù)業(yè)正逐步成為科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合的核心樞紐。業(yè)內人士認為,隨著(zhù)各項支持政策持續落地、AI等新技術(shù)加速滲透,科技服務(wù)業(yè)正迎來(lái)發(fā)展“窗口期”,發(fā)展空間持續拓寬。當前需搶抓“智能經(jīng)濟”新機遇,依托AI技術(shù)賦能服務(wù)模式創(chuàng )新,同時(shí)大力發(fā)展科技金融,推動(dòng)金融精準賦能科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)升級,助力科技成果加速轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
在政策引導與市場(chǎng)需求的雙重驅動(dòng)下,科技服務(wù)業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè),是構建科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展生態(tài)的重要樞紐,快速發(fā)展態(tài)勢明顯。
頂層設計逐步完善為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展筑牢根基?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《科技型企業(yè)孵化器管理辦法》《技術(shù)合同認定登記管理辦法》等陸續出臺,引導企業(yè)孵化技術(shù)轉移等科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,暢通科技成果先使用后付費的轉化通道,促進(jìn)科技成果加快轉化應用。
政策紅利釋放正推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)持續活躍。工業(yè)和信息化部科技司副司長(cháng)杜廣達日前介紹,2025年,全國技術(shù)合同登記項數達104萬(wàn)項,首次突破100萬(wàn)項,合同成交額達7.6萬(wàn)億元,增長(cháng)10.8%。
畢馬威中國科技、媒體及娛樂(lè )、電信行業(yè)主管合伙人陳儉德認為,全國技術(shù)合同成交額保持兩位數增長(cháng),顯示科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,有望在“十五五”期間進(jìn)一步形成類(lèi)型多元、覆蓋廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )??萍挤?wù)業(yè)市場(chǎng)主體正推動(dòng)技術(shù)咨詢(xún)、試驗開(kāi)發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)推廣等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)向更高效、智能、融合的方向演進(jìn),助力科技創(chuàng )新成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
值得關(guān)注的是,人工智能等新技術(shù)加速突破應用給科技服務(wù)業(yè)帶來(lái)提質(zhì)增效、轉型升級的新機遇。華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院創(chuàng )始院長(cháng)賈康建議,科技服務(wù)業(yè)要搶抓“智能經(jīng)濟”新機遇,利用AI技術(shù)賦能自身服務(wù)模式創(chuàng )新,培育智能原生的新業(yè)態(tài)和新模式;同時(shí),深化新一代信息技術(shù)在科技服務(wù)業(yè)中的應用,推廣“上云用數賦智”,建設智能化服務(wù)平臺。
大力發(fā)展科技金融
按照《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,科技金融被納入科技服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。業(yè)內人士認為,推動(dòng)金融賦能科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項重點(diǎn)任務(wù)。
當前,從中央到地方,各地各部門(mén)正協(xié)同發(fā)力完善科技金融支持體系。去年12月,國家創(chuàng )業(yè)投資引導基金正式啟動(dòng)運行,預計形成超萬(wàn)億元投資規模,聚焦原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),堅持投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技,并給予更加靈活的退出安排,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)特別是未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
地方層面,科技金融實(shí)踐也在擴圍加力。成都市近日印發(fā)新版《成都市科技金融資助管理辦法》,將人工智能OPC(一人公司)、中試平臺、新型研發(fā)機構納入科技金融資助體系。例如,在債權融資補助中,人工智能OPC不僅可申請“科創(chuàng )貸”相關(guān)補助,還可享受貸款利息100%的特殊優(yōu)待;科技保險補助中,人工智能OPC購買(mǎi)重點(diǎn)引導類(lèi)險種可按實(shí)際支出保費的70%獲得補助,購買(mǎi)一般類(lèi)險種按10%補助。
展望未來(lái),發(fā)展科技金融,需構建“激勵相容”的科技金融體制機制。國家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任楊濤建議,創(chuàng )新風(fēng)險共擔和補償機制,打造政府、銀行、股權、保險、擔保等多方分擔體系,降低個(gè)別機構在支持科技型企業(yè)時(shí)面臨的多重風(fēng)險;充分發(fā)揮政府在打通金融機構與科技企業(yè)“最后一公里”方面的積極作用,努力搭建政策平臺、服務(wù)平臺,促使科技金融的供給與需求更有效對接、適配性不斷提升。
(責任編輯:李冬陽(yáng))