近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食節約和反食品浪費行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。在《中華人民共和國反食品浪費法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反食品浪費法》）頒布實(shí)施三年之際，《行動(dòng)方案》進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行節約、反對浪費的決策部署，明確從深化“光盤(pán)行動(dòng)”、強化違法懲治和促進(jìn)行業(yè)自律三個(gè)方面采取行動(dòng)遏制餐飲業(yè)食物浪費。
深化“光盤(pán)行動(dòng)”，讓節約引領(lǐng)餐飲風(fēng)尚。近年來(lái)，市場(chǎng)監管總局等相關(guān)部門(mén)持續推進(jìn)制止餐飲浪費工作，《行動(dòng)方案》明確了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、零售商在“光盤(pán)行動(dòng)”中可以采取的一系列具體的實(shí)施方案，如餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者加強點(diǎn)餐提醒，餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺引導消費者購買(mǎi)小份餐品，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、零售商將符合安全和質(zhì)量要求的食品定期捐贈給所在地的有關(guān)福利機構、救助機構等。種種舉措不僅有助于增強消費者的節約意識，還能促使相關(guān)企業(yè)優(yōu)化服務(wù)，共同努力減少食物浪費。此外，針對當下餐飲業(yè)食物浪費的一個(gè)重要形式——宴會(huì )食物浪費，《行動(dòng)方案》也明確提到“鼓勵承辦宴會(huì )的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與消費者約定反餐飲浪費義務(wù)，簽訂合同的可單列反浪費條款”，莫讓“盛宴”變“剩宴”。
強化違法懲治，讓法律護航反食品浪費。在落實(shí)《反食品浪費法》的過(guò)程中，違法懲治是不可或缺的一環(huán)?！缎袆?dòng)方案》在《反食品浪費法》規定范圍內進(jìn)一步強化、細化了違法懲治措施，指出“在餐飲行業(yè)食品安全監督檢查中同頻同步制止餐飲浪費，對不遵守反食品浪費有關(guān)規定的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，按規定提醒約談、督促整改。指導推行反食品浪費‘簡(jiǎn)案快辦’，從速依法糾正查處違法行為，公開(kāi)曝光浪費食品等典型案例?！蓖ㄟ^(guò)監督檢查、約談?wù)?、?jiǎn)案快辦、曝光案例等有力手段，增強了法律對相關(guān)責任人的威懾力，有助于增強整個(gè)行業(yè)的反食品浪費意識。
促進(jìn)行業(yè)自律，讓標準引領(lǐng)餐飲業(yè)健康發(fā)展。食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )是餐飲業(yè)反食品浪費不可或缺的力量，《行動(dòng)方案》指出應“支持食品餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )等發(fā)布反餐飲浪費倡議，依法制定實(shí)施反食品浪費等相關(guān)團體標準和行業(yè)自律規范，宣傳普及防止食品浪費知識，引導食品餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員自覺(jué)反食品浪費?！苯陙?lái)，為全面落實(shí)《反食品浪費法》有關(guān)規定，我國已先后制定并發(fā)布了《餐飲業(yè)反食品浪費管理通則》《餐飲業(yè)菜單標準化指南》《餐飲業(yè)減少食物浪費的操作實(shí)施指南》等國家標準，以標準引領(lǐng)制止餐飲食品浪費。食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )應積極宣傳相關(guān)行業(yè)規范，引導更多餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自發(fā)地參與到反浪費行動(dòng)中來(lái)，將反食品浪費貫徹落實(shí)到企業(yè)的日常管理和經(jīng)營(yíng)環(huán)節中。
《行動(dòng)方案》針對餐飲業(yè)反食品浪費提出了切實(shí)可行的行動(dòng)指南，對推動(dòng)《反食品浪費法》落地實(shí)施、有效遏制餐飲業(yè)食物浪費具有重要意義。相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等各方應共同努力，加快貫徹實(shí)施，持續推動(dòng)餐飲行業(yè)的食物浪費減量化，共建節約型社會(huì )。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 朱曉倩 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員 成升魁、王靈恩）
