“如今，我們小區終于實(shí)現了手機線(xiàn)上交電費。用電量清晰可見(jiàn)，有問(wèn)題還能直接聯(lián)系杜陵供電所的工作人員，再也不用擔心用電不穩定等問(wèn)題了?！闭勂稹芭R代正”帶來(lái)的轉變，家住陜西省西安市長(cháng)安區航天星苑小區的張輝頻頻點(diǎn)贊。航天星苑小區以前是個(gè)臨電小區，長(cháng)期依靠臨時(shí)電源保障居民用電，不僅臨電變壓器容量小、供電可靠性低，還存在執行工商業(yè)電價(jià)或轉供加價(jià)等情況，居民用電方面的訴求迫切而強烈。此前，類(lèi)似的臨電小區，在陜西還有不少。

“自去年6月啟動(dòng)‘臨代正’小區治理專(zhuān)項行動(dòng)后，我們通過(guò)政企協(xié)同、專(zhuān)班推進(jìn)，完成10個(gè)臨電小區治理任務(wù)，累計安裝戶(hù)表9800余塊，顯著(zhù)提升區域供電可靠性與服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障民生用電需求?！眹W(wǎng)西安市長(cháng)安區供電公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副主任張潤澤說(shuō)。

所謂“臨代正”，是指部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未建設正式用電供配電設施，轉而使用建設施工臨時(shí)電源為居民供電的現象，屬于民生用電保障的難點(diǎn)。一方面，供電質(zhì)量低。臨時(shí)電源容量不足，易因負荷過(guò)大導致頻繁停電、電壓不穩，在用電高峰期尤為突出。另一方面，安全隱患多。私拉亂接現象較為嚴重，存在電纜暴露、線(xiàn)路老化，易引發(fā)火災或觸電事故，且臨時(shí)用電設備缺乏專(zhuān)業(yè)維護和管理，故障率偏高。

近年來(lái)，陜西省委、省政府高度重視民生用電保障，積極部署開(kāi)展臨電小區治理工作。陜西省住房和城鄉建設廳、發(fā)展改革委、國網(wǎng)陜西電力等聯(lián)合出臺一系列文件，構建起“政策引領(lǐng)+多方聯(lián)動(dòng)”的治理體系，扎實(shí)推進(jìn)臨電小區專(zhuān)項治理工作。

“臨代正”的存在成因復雜、涉及時(shí)間長(cháng)，往往與開(kāi)發(fā)商資金短缺、項目爛尾或其他歷史遺留問(wèn)題相關(guān)，解決起來(lái)難度可想而知。自陜西全面啟動(dòng)“臨代正”小區治理工作以來(lái)，國網(wǎng)陜西電力第一時(shí)間成立治理工作領(lǐng)導小組，上門(mén)走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)，圍繞臨電小區現狀、政策銜接、工程推進(jìn)、居民溝通等方面開(kāi)展深入研討，梳理形成協(xié)同解決問(wèn)題清單，建立常態(tài)化溝通機制。

“電力工人從進(jìn)小區施工開(kāi)始，僅用2天就完成了線(xiàn)路改造、變壓器投運和電表更換工作，實(shí)現正式用電投運。改造期間，工作人員中午輪換休息搶工期，盡量不耽誤大家用電，很快就完成了小區700余戶(hù)住戶(hù)的正式用電投運?！标兾魇∥寄鲜信R渭區海興漫香郡小區物業(yè)經(jīng)理張濤回憶道。接入正式用電以來(lái)，物業(yè)投訴量大幅減少，業(yè)主用電體驗顯著(zhù)提升。

國網(wǎng)陜西電力通過(guò)對“臨代正”小區開(kāi)展全面摸排，精準掌握問(wèn)題成因，按照“政府主導、電網(wǎng)主動(dòng)、多方協(xié)同”的整治模式，建立“一地市一策略、一小區一方案”的分類(lèi)施策機制，確保居民用上穩定可靠的正式電。國網(wǎng)陜西電力所屬11家地市供電公司配合地方政府出臺整治方案，對梳理出的456個(gè)“臨代正”小區精準施策。針對具備投運條件的小區，創(chuàng )新采用“邊建邊驗邊投”模式，實(shí)現辦電環(huán)節與施工進(jìn)度同頻、與建設節點(diǎn)同步，確保小區供配電設施建成即供電到戶(hù)；針對開(kāi)發(fā)商資金不足但有有效資產(chǎn)的小區，配合屬地政府督促開(kāi)發(fā)商多渠道籌措改造資金，創(chuàng )新實(shí)施“容缺送電、先保居民”的供電方式，先行送電滿(mǎn)足居民基本生活用電需求；針對開(kāi)發(fā)商既無(wú)資金也無(wú)資產(chǎn)的小區，協(xié)同各級政府探索法治化、市場(chǎng)化處置路徑，提供電力保障。

陜西各地也從民生角度將“臨代正”小區治理作為服務(wù)民生用電、提升人民群眾獲得感的重要舉措。安康市整合力量、攻堅克難，組織工作專(zhuān)班全程參與、主動(dòng)作為、監督協(xié)調、靠前服務(wù)，在小區供配電設施移交、工程協(xié)調推進(jìn)、政策宣傳引導等方面開(kāi)展了大量工作。最終，安康市于2025年10月完成住宅小區“臨代正”治理任務(wù)。據國網(wǎng)陜西電力安康市高新區供電分公司總經(jīng)理唐德海介紹，通過(guò)積極協(xié)商，推動(dòng)原開(kāi)發(fā)商投入相應資金、同時(shí)由高新區管委會(huì )平臺企業(yè)進(jìn)行施工，最終促成相關(guān)小區正式用電供配電工程實(shí)施。

截至2025年12月，陜西共完成456個(gè)臨電小區治理任務(wù)，約60萬(wàn)戶(hù)居民徹底告別臨時(shí)電，用上了放心電、舒心電、可靠電。