隨著(zhù)人工智能的迅速發(fā)展，算力需求飛速增長(cháng)。近年來(lái)，我國算力總規模年增速達到30%左右。與此同時(shí)，算力調用規模也持續攀升。據國家數據局統計，截至今年3月，我國日均Token（詞元）的調用量已超過(guò)140萬(wàn)億，相較2024年初的1000億增長(cháng)1000多倍，相較2025年底的100萬(wàn)億，3個(gè)月增幅超40%。

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)通知，組織開(kāi)展普惠算力賦能中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，降低中小企業(yè)用算成本，更好支撐中小企業(yè)數字化轉型和智能化發(fā)展?！八懔κ茿I時(shí)代中小企業(yè)數字化轉型的核心生產(chǎn)要素，如同工業(yè)時(shí)代的水電煤，直接決定企業(yè)的創(chuàng )新能力與市場(chǎng)競爭力?！眹野l(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員張林山認為，普惠算力能幫助中小企業(yè)低成本實(shí)現AI大模型應用、工業(yè)仿真、數據分析等智能化升級，大幅提升生產(chǎn)效率、優(yōu)化運營(yíng)成本、縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，讓中小企業(yè)在細分領(lǐng)域與大企業(yè)同臺競爭。

算力服務(wù)普惠供給是此次專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)內容。其中的一大亮點(diǎn)，是工信部首次明確提出探索“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng )新業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)存入閑置算力資源，通過(guò)跨區域、跨周期調度實(shí)現靈活取用。

“算力銀行”像是算力的存錢(qián)罐，把閑置算力資源存進(jìn)去，平臺進(jìn)行智能調度、錯峰調配，讓算力能存儲、能交易?！八懔Τ小眲t類(lèi)似電商平臺的算力交易市場(chǎng)，匯聚各類(lèi)算力產(chǎn)品，支持按“卡時(shí)”“核時(shí)”及Token計費等靈活付費方式進(jìn)行算力在線(xiàn)交易，用戶(hù)可直接登錄平臺選擇不同的算力產(chǎn)品，像購買(mǎi)日用品一樣，完成支付并使用算力產(chǎn)品。張林山表示，“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng )新業(yè)務(wù)讓算力從重資產(chǎn)變?yōu)檩p服務(wù)，使廣大中小企業(yè)也能用上低成本高性能算力，極大激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新活力。

通知提出，到2028年底，基本建成覆蓋廣、成本低、服務(wù)優(yōu)、生態(tài)活、人才強的普惠算力服務(wù)體系，在中小企業(yè)劃分標準適用的15類(lèi)行業(yè)中覆蓋門(mén)類(lèi)不少于10類(lèi)，進(jìn)一步加強對中小企業(yè)算力應用的公共服務(wù)力度，顯著(zhù)降低中小企業(yè)獲取、使用算力門(mén)檻，為推動(dòng)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展提供堅實(shí)算力支撐。

不少地方已開(kāi)展探索。上海電信“算力超市”已正式上線(xiàn)運行，其有效銜接青浦、臨港“東西兩翼”智算中心算力資源，面向算力供應商、中小企業(yè)及公眾用戶(hù)全面開(kāi)放，支持各類(lèi)算力服務(wù)商入駐運營(yíng)。目前，該“超市”已為相關(guān)區域搭建區級算力運營(yíng)專(zhuān)區，有力支撐算力運營(yíng)與優(yōu)惠政策落地，可提供智算單卡/多卡、裸金屬、GPU云主機等服務(wù)在線(xiàn)訂購，并具備多級賬號管理、精準計量計費等核心功能，為金融、政務(wù)、教育等多行業(yè)客戶(hù)提供安全、高效、便捷的“算力+模型+應用”的一站式服務(wù)支撐。

推動(dòng)算力普惠，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同配合。河南空港智算中心是中部地區首個(gè)全面接入DeepSeek大模型的智算中心，依托“一點(diǎn)接入、即取即用”的方式讓中小企業(yè)更便捷使用國內主流頂尖AI大模型，為千行百業(yè)注入AI發(fā)展動(dòng)能。據了解，國產(chǎn)AI芯片企業(yè)太初元碁為該中心搭建了智算底座，并于近期完成Token API接口部署，可實(shí)現中小企業(yè)無(wú)需一次性投入巨額資金便可通過(guò)Token計費的方式調用國產(chǎn)智算算力。同時(shí)，為了進(jìn)一步促進(jìn)算力普惠，智算中心還面向中小企業(yè)與高?？蒲袡C構提供Token試用服務(wù)，降低有用算需求的企業(yè)、機構探索AI應用的試錯成本。

有專(zhuān)家認為，當前算力供需錯配的問(wèn)題仍然存在。我國現有算力總量雖大，但存在東西部供需錯位、整體利用率偏低等問(wèn)題。同時(shí)，中小企業(yè)算力需求呈現“小批量、碎片化、臨時(shí)性”特點(diǎn)，與傳統算力服務(wù)“長(cháng)期綁定、大額預付”的模式難以適配。

為此，通知提出，創(chuàng )新算力服務(wù)普惠模式。探索“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng )新業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)存入閑置算力資源，通過(guò)跨區域、跨周期調度實(shí)現靈活取用。實(shí)施人工智能中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)支持計劃，鼓勵地方有關(guān)部門(mén)通過(guò)中小企業(yè)平臺專(zhuān)區向符合產(chǎn)業(yè)導向的中小企業(yè)補貼“算力券”“存力券”“運力券”，簡(jiǎn)化獲取和使用流程。

張林山建議，應強化政策引導，推廣“算力券”“存力券”等補貼政策，建立供需雙向激勵機制，大力發(fā)展“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng )新模式，推行按實(shí)際消耗計費，讓企業(yè)按需取用。同時(shí)，要優(yōu)化算力基礎設施布局，建設中小企業(yè)專(zhuān)屬算力池和邊緣算力設施，擴大低時(shí)延算力覆蓋范圍，完善算力交易標準體系，打破單廠(chǎng)商壁壘，培育專(zhuān)業(yè)的算力調度和優(yōu)化服務(wù)商，為中小企業(yè)提供一站式技術(shù)支持，降低用算門(mén)檻和綜合成本。（經(jīng)濟日報記者 賴(lài)奇春）