受中東戰事的影響,國際能源供應受阻,價(jià)格大幅飆升。當前,全球多國紛紛出臺各種措施予以應對。與此同時(shí),此次危機也倒逼相關(guān)國家思考如何改變依賴(lài)進(jìn)口的能源結構現狀,從而提升經(jīng)濟發(fā)展韌性。
應對能源供應短缺
針對能源供應短缺導致的價(jià)格飆升情況,一些國家對能源價(jià)格進(jìn)行管控。例如,德國4月1日正式實(shí)施一項油價(jià)管控新規,要求加油站每日僅可上調一次油價(jià),以此應對中東戰事引發(fā)的油價(jià)波動(dòng),提升市場(chǎng)透明度。據德新社報道,這一新規效仿了奧地利類(lèi)似的管控政策。此前,英國政府已出臺包括設定能源賬單上限、將燃油稅減免措施延續至9月等舉措,以緩解民眾生活成本壓力。
還有些國家轉向壓縮需求。據韓聯(lián)社報道,韓國氣候能源環(huán)境部宣布,自當地時(shí)間4月8日起,公共機關(guān)車(chē)輛限行將由原先的工作日“尾號限行”升級為更嚴格的“單雙號限行”。政府還建議公共機構推行彈性工作制、減少不必要出差、擴大視頻會(huì )議等措施,以進(jìn)一步降低能源消耗。報道稱(chēng),韓國國內原油庫存下降超過(guò)20%,已開(kāi)始對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性影響。韓國能源高度依賴(lài)進(jìn)口,約70%的石油和約20%的液化天然氣來(lái)自中東地區。
印度尼西亞經(jīng)濟統籌部長(cháng)艾爾朗加·哈爾塔托日前表示,由于中東局勢持續動(dòng)蕩,全球不確定性加劇,印尼將推出一系列節能措施,以減少燃油消耗,增強經(jīng)濟韌性。從4月1日開(kāi)始,印尼中央及地方政府機構公務(wù)人員每周居家辦公一天,推動(dòng)能源節約與出行效率提升,同時(shí)保持經(jīng)濟穩定。此外,自4月1日起,印尼開(kāi)始對政府定價(jià)的補貼燃油采取限購措施,私家車(chē)每日限購不超過(guò)50升。
巴西政府日前宣布一攬子措施,通過(guò)國家民航基金設立緊急信貸額度,為航空公司提供融資支持,以緩解航空燃油價(jià)格大幅上漲對航空業(yè)的沖擊。數據顯示,燃料成本在巴西航空公司運營(yíng)成本中占比超過(guò)30%,航空燃油價(jià)格上漲已逐步傳導至機票價(jià)格,對消費者產(chǎn)生直接影響,引發(fā)政府對經(jīng)濟活動(dòng)和國家互聯(lián)互通的擔憂(yōu)。
同時(shí),巴西政府將在不干預巴西石油公司定價(jià)機制的前提下,通過(guò)融資手段緩解企業(yè)短期壓力。政府還在評估降低飛機租賃所得稅及部分跨境金融交易稅等配套措施,但目前相關(guān)政策仍處于研究階段。
與巴西政府類(lèi)似,澳大利亞總理阿爾巴尼斯日前宣布,澳政府將為額外的燃料進(jìn)口提供擔保,承擔有關(guān)財務(wù)風(fēng)險以確保國內供應。澳政府將向聯(lián)邦議會(huì )提交修訂法案,允許政府通過(guò)官方出口信貸機構澳大利亞出口金融公司為私人供應商額外采購燃料、化肥及其他必需品提供擔保。
倒逼能源轉型步伐
觀(guān)察人士認為,中東戰事對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈構成多重壓力,全球多國經(jīng)濟發(fā)展受到?jīng)_擊,這正倒逼相關(guān)國家思考如何改變依賴(lài)進(jìn)口的能源結構現狀,提升經(jīng)濟發(fā)展韌性。
日前,芬蘭前總理埃斯科·阿霍在出席博鰲亞洲論壇2026年年會(huì )時(shí)提到,地緣沖突可能加速能源危機,但危機也是推動(dòng)能源轉型的契機?!爱斍拔C向各國發(fā)出警示,每個(gè)國家都必須不斷提高獨立產(chǎn)油占比,同時(shí)為油氣資源找到替代方案?!卑⒒粽f(shuō),對于企業(yè)而言,油氣轉型的短期投資回報有限;但從長(cháng)遠看,這類(lèi)投資具有一定經(jīng)濟性。
英國政府日前出臺新規,要求開(kāi)發(fā)商在英格蘭所有新建住宅中安裝熱泵和太陽(yáng)能電池板。英國政府表示,石油市場(chǎng)遭遇歷史上最嚴重的供應中斷,這凸顯了利用清潔電力作為能源安全工具的必要性。政府補充說(shuō),未來(lái)幾個(gè)月內,商店將開(kāi)始提供房主可安裝在陽(yáng)臺上的即插即用式太陽(yáng)能電池板。
據英國媒體報道,由于中東戰事中斷了化石燃料供應,并導致石油和天然氣成本飆升,2026年以來(lái),英國風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電量創(chuàng )下紀錄,推動(dòng)清潔電力總供應量升至歷史新高,并使得電力公司將化石燃料使用量降至多年低點(diǎn)。倫敦證券交易所集團數據顯示,2026年前三個(gè)月,英國風(fēng)電場(chǎng)供電量較2025年同期增長(cháng)31%,推動(dòng)清潔電力總產(chǎn)出同比增長(cháng)16%,總電力產(chǎn)出增長(cháng)4%。
有評論指出,在多個(gè)歐洲國家正因油氣價(jià)格新一輪飆升而遭受沖擊之際,英國以風(fēng)電為主的電力系統可能為同樣尋求減少化石燃料依賴(lài)的其他國家提供了參考。
乙醇作為巴西能源結構的重要組成部分,正成為其應對國際油價(jià)波動(dòng)、提升能源安全的重要支撐。巴西甘蔗和生物能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席埃萬(wàn)德羅·古西表示,巴西依托甘蔗乙醇發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè),并在近年來(lái)推動(dòng)玉米乙醇作為補充來(lái)源。這一結構使巴西在全球能源價(jià)格波動(dòng)背景下,能夠有效降低對石油進(jìn)口的依賴(lài)。目前,巴西輕型汽車(chē)普遍采用“靈活燃料”技術(shù),可同時(shí)使用汽油和乙醇,增強了能源供應的靈活性和抗風(fēng)險能力。
有分析人士預計,中東戰事的影響將加速各國擺脫化石燃料的進(jìn)程,各國日益認識到可再生能源是增強韌性、減少污染和緩解地緣政治風(fēng)險的一種途徑。在地緣政治不確定性增大的背景下,加快推進(jìn)電氣化、工業(yè)脫碳以及降低對天然氣依賴(lài),才是實(shí)現能源安全、提升經(jīng)濟競爭力與戰略自主的關(guān)鍵路徑。
警惕沖突加劇風(fēng)險
聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署近日發(fā)布的最新評估報告顯示,中東地區近期局勢升級可能給阿拉伯國家造成1200億至1940億美元損失,相當于這些國家國內生產(chǎn)總值的3.7%至6.0%。
聯(lián)合國助理秘書(shū)長(cháng)、聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署阿拉伯國家區域局局長(cháng)阿卜杜拉·達爾達里表示,這場(chǎng)危機給地區國家敲響了警鐘,促使各國從根本上重新評估其財政、產(chǎn)業(yè)和社會(huì )政策的戰略抉擇。研究結果表明,地區國家需要加強區域合作,以實(shí)現經(jīng)濟多元化,擺脫對化石燃料驅動(dòng)型增長(cháng)的依賴(lài),同時(shí)擴大生產(chǎn)基地、保障貿易和物流系統的安全,拓展經(jīng)濟伙伴關(guān)系,從而降低遭受沖擊和沖突影響的風(fēng)險。
與此同時(shí),聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議警告稱(chēng),由于霍爾木茲海峽地區地處全球化肥供應中心地帶,持續沖突正擾亂全球能源與化肥的流動(dòng),并給糧食系統、全球貿易及脆弱經(jīng)濟體帶來(lái)日益增長(cháng)的風(fēng)險。
宏觀(guān)層面的連鎖反應已開(kāi)始顯現。標普全球編制的3月份采購經(jīng)理人指數顯示,由于中東戰爭與供應鏈受阻導致燃油價(jià)格飆升,商業(yè)活動(dòng)已開(kāi)始放緩,物價(jià)則在上漲。
法國央行日前發(fā)布經(jīng)濟展望報告說(shuō),受地緣沖突推升國際能源價(jià)格等因素影響,2026年法國經(jīng)濟增速將低于此前預期。德國五大經(jīng)濟研究機構日前發(fā)布聯(lián)合經(jīng)濟預測報告也指出,受中東戰事引發(fā)的能源價(jià)格上漲影響,2026年德國經(jīng)濟增長(cháng)預計為0.6%,較去年秋季預測的1.3%大幅下調。