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因企制宜打造新興支柱產(chǎn)業(yè) 央企加力三大方向

2026-03-18 07:20 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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因企制宜打造新興支柱產(chǎn)業(yè) 央企加力三大方向

2026年03月18日 07:20 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 記者 王璐
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據國務(wù)院國資委3月17日消息,國務(wù)院國資委黨委16日召開(kāi)擴大會(huì )議,進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹全國兩會(huì )精神,研究部署貫徹落實(shí)舉措。其中包括,要加快推動(dòng)中央企業(yè)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,堅決當好推進(jìn)高水平科技自立自強的國家隊和建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍,加強原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提高基礎研究投入占比,帶頭開(kāi)放場(chǎng)景,加快科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,深入實(shí)施中央企業(yè)“AI+”專(zhuān)項行動(dòng),加快推進(jìn)數智化轉型,因企制宜加快打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)。

陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明表示,“因企制宜加快打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)”的提法,說(shuō)明國資布局優(yōu)化進(jìn)入了“精準導航、動(dòng)態(tài)調適”的新階段。

近年來(lái),國資央企一方面推動(dòng)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造,建成70個(gè)卓越級智能工廠(chǎng)、培育6個(gè)領(lǐng)航級智能工廠(chǎng);另一方面,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),接續實(shí)施了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)。

數據顯示,三年來(lái),中央企業(yè)累計投入7.4萬(wàn)億元在戰略性新興產(chǎn)業(yè)上,占總投資比重達到42%,去年戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規模達到12.3萬(wàn)億元,形成了新能源、高端裝備制造、新材料等5個(gè)萬(wàn)億級規模產(chǎn)業(yè)。

下一步如何發(fā)力?今年兩會(huì )期間,國務(wù)院國資委主任張玉卓用“領(lǐng)跑”“趕超”“培育”三個(gè)詞來(lái)概括未來(lái)國資央企的重點(diǎn)發(fā)力方向。領(lǐng)跑方面,主要包括新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè);趕超方面,主要包括新能源汽車(chē)、人工智能、新材料等;培育方面,主要包括量子信息、核聚變、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

在朱昌明看來(lái),“十五五”期間,國資央企將從傳統支撐經(jīng)濟大盤(pán)的托底角色向主動(dòng)培育支柱產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者角色系統性躍遷。培育新興支柱產(chǎn)業(yè)需要高度專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)積累、差異化的資源稟賦和長(cháng)周期的耐心投入,這必然要求根據企業(yè)自身行業(yè)屬性、技術(shù)基礎與資源條件進(jìn)行精準施策。央企在管理模式、考核體系、賦能能力與風(fēng)險防控等方面將面臨一系列直接且緊迫的改變。

會(huì )議強調,要進(jìn)一步深化國資國企改革,圍繞推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,指導推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步完善中國特色現代企業(yè)制度,深化三項制度改革,加強薪酬管理,充分激發(fā)企業(yè)活力,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理監督體制,深化“一企一策”分類(lèi)考核,提升穿透式監管力度和監管實(shí)效,不斷增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。

“我們的目標是經(jīng)過(guò)幾年努力,改變國有經(jīng)濟布局戰線(xiàn)長(cháng)、分布廣但高端不足、低端較多的情況,盡可能把中央企業(yè)的資產(chǎn)集中到國民經(jīng)濟97個(gè)行業(yè)大類(lèi)當中的20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)里面,把中央企業(yè)88%以上的營(yíng)業(yè)收入也集中到這20個(gè)行業(yè)里面,為的就是進(jìn)一步強化國有經(jīng)濟服務(wù)國家戰略的功能、服務(wù)老百姓的能力以及在科技創(chuàng )新方面強化布局的能力?!睆堄褡空f(shuō)。

朱昌明表示,隨著(zhù)后續新一輪深化國資國企改革方案出爐,預計圍繞獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、高端人才或市場(chǎng)渠道,國資央企將會(huì )更大力度、更高頻次地開(kāi)展對創(chuàng )新型中小企業(yè)和科技獨角獸的市場(chǎng)化并購,以快速切入和布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),專(zhuān)業(yè)化整合將成為主旋律:包括橫向整合(結束央企之間在相同領(lǐng)域的同質(zhì)化競爭與重復建設)、縱向整合(沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行一體化重組以打造全鏈條競爭優(yōu)勢),推動(dòng)“兩非兩資”向主業(yè)突出的企業(yè)集中或通過(guò)市場(chǎng)化方式退出。

(責任編輯:劉芃)
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