2月12日，國新辦就《現代化首都都市圈空間協(xié)同規劃（2023—2035年）》有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì )。自然資源部副部長(cháng)莊少勤表示，支持京津冀三地探索建立跨區域的建設用地統籌機制，支持探索建立重大項目的空間準入機制。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革創(chuàng )新

現代化首都都市圈建設需要凝聚各方面合力。國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，重點(diǎn)在優(yōu)化首都功能上實(shí)現新提升、在創(chuàng )新發(fā)展上塑造新優(yōu)勢、在改革開(kāi)放上取得新突破、在民生保障上展現新作為等四方面下功夫做好工作。

王昌林表示，要加快產(chǎn)業(yè)集群體系建設，加強聯(lián)合攻關(guān)和補鏈、強鏈、延鏈，健全完善人工智能、生物醫藥、網(wǎng)絡(luò )安全等產(chǎn)業(yè)鏈。要大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的改革創(chuàng )新。支持在天津濱海新區開(kāi)展具有牽引作用的綜合改革，推進(jìn)北京城市副中心探索土地管理制度改革等15項要素市場(chǎng)化配置綜合改革落地落實(shí)。要深化科技、金融、旅游等領(lǐng)域擴大開(kāi)放，在已經(jīng)實(shí)現京雄兩地278個(gè)事項同城化辦理、209項資質(zhì)資格互認的基礎上，進(jìn)一步擴大政務(wù)服務(wù)跨省通辦、資質(zhì)互認等事項范圍，讓企業(yè)和百姓辦事更便捷。

莊少勤表示，支持三地探索建立跨區域的建設用地統籌機制。黨中央明確要健全同宏觀(guān)政策和區域發(fā)展高效銜接的土地管理制度。自然資源部推動(dòng)結合規劃實(shí)施，探索建設用地總量按規劃期管理。根據首都都市圈發(fā)展要求，可以按照區域來(lái)進(jìn)行統籌，給地方更大的調節空間。同時(shí)，依據國土空間規劃，對建設用地在整個(gè)都市圈里進(jìn)行跨區域統籌安排，支持都市圈形態(tài)發(fā)展以及區域高質(zhì)量發(fā)展的要求。

莊少勤還表示，要支持探索建立重大項目的空間準入機制。按照“項目跟著(zhù)規劃走、要素跟著(zhù)項目走”的要求，對已經(jīng)納入國土空間規劃“一張圖”、并且符合國土空間用途管制的重大項目，可以在項目選址階段明確給予空間準入，實(shí)現“多審合一”“多證合一”，簡(jiǎn)化后續用地審批的程序，加快項目落地實(shí)施。

“近期，我們會(huì )同國家林草局出臺了支持雄安新區高標準高質(zhì)量建設現代化城市的有關(guān)政策。下一步，我們將在雄安新區試點(diǎn)的基礎上，在首都都市圈更大范圍里開(kāi)展自然資源領(lǐng)域的改革創(chuàng )新、先行先試，更好支持首都都市圈的發(fā)展?！鼻f少勤說(shuō)。

提升京津冀高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用

“規劃堅持深化改革、多規合一，扎實(shí)推動(dòng)首都都市圈高質(zhì)量發(fā)展?！北本┦形Ｎ?、常務(wù)副市長(cháng)夏林茂介紹，規劃創(chuàng )新性統籌發(fā)展規劃和空間規劃內容，將產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、公共服務(wù)、文化旅游、安全韌性等重點(diǎn)領(lǐng)域“多規合一”在一張空間底圖上。聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，規劃提出在首都都市圈的核心區域加強科技創(chuàng )新合作，依托京津、京雄走廊發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育京津雄地區創(chuàng )新三角，進(jìn)一步鞏固提升京津冀高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。

夏林茂表示，北京將統籌教育科技人才一體發(fā)展，強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；抓住北京（京津冀）國際科技創(chuàng )新中心擴圍的契機，加強與天津、河北的協(xié)同創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)。

天津市副市長(cháng)謝元表示，天津將充分發(fā)揮區位、港口、科教人才、產(chǎn)業(yè)、城鄉空間資源和公共服務(wù)等方面的優(yōu)勢，全力推動(dòng)規劃落地實(shí)施。

關(guān)于“促進(jìn)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)升級，共建京津發(fā)展引擎”這一領(lǐng)域，謝元說(shuō)，加快建設全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區、金融創(chuàng )新運營(yíng)示范區、改革開(kāi)放先行區。深入推進(jìn)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，深化盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，高水平共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng )新中心。加快推進(jìn)天津濱海新區國家自主創(chuàng )新示范區的升級發(fā)展，提升城市業(yè)態(tài)功能品質(zhì)，支撐京津冀世界一流城市群建設。

談及河北在首都都市圈規劃中的重要任務(wù)，河北省副省長(cháng)金暉提出，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。用好京津支撐條件，依托“兩廊四帶”產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新格局，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；共同打造先進(jìn)制造業(yè)集群，高水平發(fā)展石家莊都市圈；與京津共建世界級機場(chǎng)群、港口群，從不同方向打造聯(lián)通京津的經(jīng)濟廊道，深度融入國內國際雙循環(huán)。