推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法，是近期國務(wù)院出臺的《固體廢物綜合治理行動(dòng)計劃》中部署的一項重要舉措。這一直擊行業(yè)痛點(diǎn)的改革對于推動(dòng)固體廢物綜合治理、暢通循環(huán)經(jīng)濟鏈條發(fā)揮著(zhù)多方面重要作用。

首先，破難題降成本。以往，從事報廢產(chǎn)品回收的自然人多以“不帶票銷(xiāo)售”方式與資源回收企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)，導致資源回收企業(yè)缺乏有效的進(jìn)項抵扣憑證，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，制約了行業(yè)發(fā)展。為解決這個(gè)長(cháng)期困擾資源回收企業(yè)的“第一張票”難題，我國自2024年4月29日起開(kāi)始實(shí)施資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”，即自然人報廢產(chǎn)品出售者向資源回收企業(yè)銷(xiāo)售報廢產(chǎn)品，符合條件的資源回收企業(yè)可以向出售者開(kāi)具發(fā)票。此舉拓寬了資源回收企業(yè)獲取發(fā)票的途徑，解決其“第一張票”難取得以及由此帶來(lái)的增值稅進(jìn)項稅款難抵扣、成本費用在所得稅前難扣除的問(wèn)題，幫助企業(yè)有效降低成本。

其次，促規范強信心。自然人通過(guò)“反向開(kāi)票”銷(xiāo)售報廢產(chǎn)品可享受小規模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免征增值稅、3%征收率減按1%計算繳納增值稅、按照銷(xiāo)售額0.5%預繳經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅等政策，同時(shí)由資源回收企業(yè)為其代辦增值稅及附加稅費、經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅的申報事項，在保障自然人合法權益的同時(shí)，有效減輕其辦稅負擔，進(jìn)一步激發(fā)其參與正規回收的積極性。這將從源頭提升整個(gè)行業(yè)規范性和透明度，增強投資者信心，吸引更多資本進(jìn)入資源回收行業(yè)。

目前，“反向開(kāi)票”的資源回收企業(yè)達1.48萬(wàn)戶(hù)，2025年1月到12月初“反向開(kāi)票”金額近9000億元。為推動(dòng)政策更好落地，稅務(wù)部門(mén)持續優(yōu)化征管信息系統，進(jìn)一步提升辦稅便利度。要更充分釋放政策效能，仍需產(chǎn)業(yè)鏈最前端自然人出售者的理解與配合，需要資源回收企業(yè)按照有關(guān)規定依法合規操作。

相信在多方協(xié)同下，“反向開(kāi)票”將更有效推動(dòng)資源回收利用鏈條轉起來(lái)、活起來(lái)，為推進(jìn)美麗中國建設，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型提供精準有力支持。（作者：董碧娟 來(lái)源：經(jīng)濟日報）