工信部作為國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主管部門(mén)，一直努力為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造更加公平、有利的發(fā)展環(huán)境。圍繞近日習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà)，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者11月4日采訪(fǎng)了工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩。

　　多舉措落實(shí)中央部署

　　記者：工信部將通過(guò)哪些實(shí)招來(lái)落實(shí)中央提出的政策措施？

　　苗圩：我國廣大中小企業(yè)主要是民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)中有99%以上是中小企業(yè)，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)互為主體�，F在，中小企業(yè)發(fā)展遇到一些困難和問(wèn)題。黨中央對此已作出重要部署。落實(shí)這些部署，我們要做好以下幾項工作：

　　第一，充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組協(xié)調機制作用，進(jìn)一步強化地方促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制建設。

　　第二，推動(dòng)各地區、各部門(mén)抓緊對已出臺的各項中小企業(yè)政策落實(shí)情況開(kāi)展自查梳理，并委托第三方進(jìn)行評估。我們歡迎廣大中小企業(yè)提意見(jiàn)，并將根據評估結果及時(shí)調整完善“不接地氣”“不合實(shí)際”和“不易操作”的政策措施。

　　第三，按照11月1日座談會(huì )的要求，抓緊擬定出臺進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。包括減稅降費、更好地解決中小企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題，以及搭建各種各樣為中小企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺等，真正為廣大中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更加有利的條件、更加公平的發(fā)展環(huán)境。

　　積極幫助解決資金難題

　　記者：對于廣大中小企業(yè)最關(guān)注的融資難、融資貴問(wèn)題，工信部將如何解決？

　　苗圩：工信部一直積極幫助民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難融資貴問(wèn)題。

　　一是與人民銀行、銀保監會(huì )等推動(dòng)應收賬款融資專(zhuān)項行動(dòng)。截至目前，共為9.5萬(wàn)家中小企業(yè)融資5.7萬(wàn)多億元，著(zhù)力解決中小企業(yè)因為應收賬款居高不下造成的資金緊張等風(fēng)險。

　　二是配合財政部等相關(guān)部門(mén)，組建了面向中小企業(yè)的融資擔�；�金，并共同實(shí)施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補政策，開(kāi)展擔保行業(yè)社會(huì )責任評價(jià)工作。

　　三是繼續做好國家中小企業(yè)發(fā)展基金設立運營(yíng)工作。目前，國家中小企業(yè)發(fā)展基金已有195億元人民幣規模的4只實(shí)體基金設立完成并投入運營(yíng)。截至目前，實(shí)體基金共完成投資項目194個(gè)，投資金額57.22億元，已投資項目中符合條件的種子期、初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)數量149個(gè)，投資金額36.44億元。已投項目基本覆蓋了全國各區域，兼顧了對欠發(fā)達地區項目的投資。

　　同時(shí)，國家基金通過(guò)示范作用，還引導帶動(dòng)部分有條件的省份積極設立地方中小企業(yè)發(fā)展基金，初步形成了國家與地方上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的局面。

　　下一步，工信部將繼續會(huì )同財政部等部門(mén)推動(dòng)國家中小企業(yè)發(fā)展基金實(shí)體基金設立運營(yíng)，完善基金治理機制，擴大對種子期、初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)的股權投資規模，支持創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展。

　　讓創(chuàng )新力競爭力更有力

　　記者：創(chuàng )新力和競爭力是中小企業(yè)發(fā)展最需要打造的“兩力”，工信部如何讓這“兩力”更有力？

　　苗圩：工信部也一直在幫助民營(yíng)企業(yè)打造這“兩力”。我們鼓勵和支持中小企業(yè)，能夠根據自身的特色和優(yōu)勢，聚焦在某一個(gè)細分領(lǐng)域，發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)所長(cháng)。

　　一是推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。通過(guò)梯度培育和引導扶持，在各地認定近2萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)基礎上，通過(guò)3年培育600家聚集主業(yè)、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、專(zhuān)注于細分市場(chǎng)的“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)，促進(jìn)“小巨人”企業(yè)逐步壯大成長(cháng)為“單項冠軍”企業(yè)。

　　二是開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新培育行動(dòng)，實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。鼓勵大企業(yè)打造面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，未來(lái)該平臺將搭載100萬(wàn)個(gè)工業(yè)APP，與中小企業(yè)共享各種知識、技能和資源。

　　三是繼續辦好“創(chuàng )客中國”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，激發(fā)和培育中小企業(yè)創(chuàng )新活力，著(zhù)力促進(jìn)產(chǎn)融對接、項目孵化和落地服務(wù)。2018年，創(chuàng )客大賽參賽項目共8112個(gè)，同比增長(cháng)92%，相關(guān)機構與大賽24強中的有關(guān)項目簽署了投資意向書(shū)。

　　四是推動(dòng)實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計劃，總結推廣一批基于供應鏈協(xié)同、基于創(chuàng )新能力共享、基于數據驅動(dòng)和基于區域生態(tài)的融通模式，引領(lǐng)制造業(yè)融通發(fā)展邁上新臺階。

　　五是與國家知識產(chǎn)權局繼續實(shí)施“中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程”，在20多個(gè)城市推動(dòng)知識產(chǎn)權發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)，幫助中小企業(yè)維護知識產(chǎn)權。

　　進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入

　　記者：工信部在打破“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”方面有哪些嘗試？

　　苗圩：近年來(lái)，在電信這個(gè)過(guò)去很封閉的領(lǐng)域，我們嘗試著(zhù)對民營(yíng)企業(yè)不斷開(kāi)放，做了一些積極嘗試。

　　第一步就是推動(dòng)移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)正式商用。目前，共有42家民營(yíng)企業(yè)獲得我部移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文，截至2018年3月底，累計發(fā)展用戶(hù)超過(guò)6400萬(wàn)戶(hù)，占全國移動(dòng)用戶(hù)數的4.2%；已有18家企業(yè)的用戶(hù)數超過(guò)百萬(wàn)。2018年4月，進(jìn)一步放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體限制，鼓勵民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)。

　　第二步是向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)，逐步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍。截至2017年底，已在28個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）的154個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)，各省份累計批復277家（次）試點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)寬帶用戶(hù)數近900萬(wàn)，吸引民間直接投資超過(guò)106億元，間接經(jīng)濟貢獻530億元，帶動(dòng)上下游新增就業(yè)崗位超過(guò)28萬(wàn)個(gè)，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。

　　工信部將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，鼓勵民間資本進(jìn)入電信、軍工領(lǐng)域，引導和支持民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合發(fā)展，推廣可轉民用的軍用先進(jìn)技術(shù)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃 鑫）