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穩中求進(jìn),以環(huán)保推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

2018年02月09日 09:55   來(lái)源:中國環(huán)境報   

  在全國環(huán)境保護工作會(huì )議上,環(huán)境保護部部長(cháng)李干杰指出,要深刻把握新時(shí)代新特征,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護推進(jìn)供給側結構性改革、加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的作用,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn)。這就需要全國環(huán)保系統提高政治站位,增強全局意識,把生態(tài)環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程、各環(huán)節,倒逼發(fā)展質(zhì)量不斷提升,努力實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益多贏(yíng)。

  高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,其本質(zhì)上要求經(jīng)濟從高排放、高污染的粗放型增長(cháng)向綠色低碳和環(huán)境友好型經(jīng)濟轉變,強調的是質(zhì)量而非速度,追求的目標點(diǎn)從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。

  我國的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題根子在粗放型增長(cháng)方式。要從根本解決環(huán)境問(wèn)題,必須從源頭著(zhù)手,就是要轉變發(fā)展方式,推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。多年來(lái)的實(shí)踐證明,強化生態(tài)環(huán)境保護與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高度一致,同向共進(jìn),環(huán)保部門(mén)能夠有所作為,而且必須有更大作為。

  要嚴把環(huán)境準入關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構。長(cháng)期以來(lái),我國很多地方建起了以消耗資源能源為主的產(chǎn)業(yè),形成了高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結構和不合理的經(jīng)濟布局。雖然地方的經(jīng)濟發(fā)展很快,但對大氣、水、土壤環(huán)境造成了嚴重污染。要破解發(fā)展與保護的矛盾,就需要嚴格落實(shí)環(huán)境保護規劃、環(huán)評等政策制度,完善環(huán)保標準體系,把住環(huán)境準入門(mén)檻,以“三線(xiàn)一單”為手段,強化空間、總量、準入環(huán)境管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,升級產(chǎn)業(yè)結構,從源頭防止環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。

  要強化環(huán)保督察和執法監管,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟體系。加強供給側結構性改革,就是要提高供給質(zhì)量和效率,推動(dòng)經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。我國大量“散亂污”企業(yè)和低端企業(yè),耗用了大量資源能源,產(chǎn)生了嚴重的污染,但經(jīng)濟效率卻很低。要通過(guò)環(huán)保督察,提高地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護的責任意識,切實(shí)落實(shí)新發(fā)展理念;要加大執法監管力度,依法對環(huán)境違法行進(jìn)行處罰,倒逼企業(yè)主動(dòng)守法治污,自覺(jué)謀求轉型發(fā)展;要大力整治“散亂污”企業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。同時(shí),要充分發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟政策的激勵作用,引導企業(yè)走綠色低碳發(fā)展之路。

  要堅持問(wèn)題導向和目標導向,穩中求進(jìn),夯實(shí)以環(huán)保推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。做好生態(tài)環(huán)境保護工作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不是一蹴而就的事情,需要一個(gè)過(guò)程。我們要堅持穩中求進(jìn)工作總基調,處理好“穩”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系,看問(wèn)題、想對策、抓落實(shí),都要審時(shí)度勢、深思熟慮、尊重規律,既反對消極應付、不思進(jìn)取,又反對沖動(dòng)蠻干、急于求成。各地要總攬全局,加強協(xié)調,把握好工作節奏和力度,講究策略方法,努力做到寬嚴相濟和有保有壓,堅決反對“一刀切”的懶政行為,在打好污染防治攻堅戰的過(guò)程中促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保障民生。

  推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是黨中央的重大決策部署,也是對全國環(huán)保系統干部職工工作能力和水平的重大考驗。我們要銳意進(jìn)取,埋頭苦干,狠抓落實(shí),為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、滿(mǎn)足人民對美好生活的需要做出更大貢獻。

(責任編輯:楊秀峰)

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