2025年，文化和旅游系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習實(shí)踐習近平文化思想，緊緊圍繞新時(shí)代的文化使命，錨定建設文化強國、旅游強國戰略目標，推動(dòng)文化和旅游發(fā)展持續向新向好，文化事業(yè)更趨繁榮，文化產(chǎn)業(yè)穩步增長(cháng)，旅游業(yè)活力強勁，文旅融合深度廣度不斷拓展，高效完成“十四五”規劃目標任務(wù)，賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作用進(jìn)一步彰顯，為服務(wù)黨和國家工作大局、更好滿(mǎn)足人民美好生活需要作出積極貢獻。

2025年末，納入統計報送的全國各類(lèi)文化和旅游單位38.4萬(wàn)個(gè)。其中，各級文化和旅游部門(mén)所屬單位6.5萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員71.5萬(wàn)人。

一、藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)更趨繁榮

新時(shí)代系列藝術(shù)創(chuàng )作工程持續推進(jìn)，創(chuàng )作排演紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年文藝晚會(huì )音樂(lè )舞蹈史詩(shī)劇《正義必勝》。第十四屆中國藝術(shù)節成功舉辦。推進(jìn)文華獎評獎改革，評選出第十八屆文華獎，包括文華劇目獎15個(gè)、文華節目獎15個(gè)、文華單項獎23個(gè)。

2025年末，全國共有文化和旅游部門(mén)所屬藝術(shù)表演團體1879個(gè)，從業(yè)人員10.2萬(wàn)人。全年共演出39.2萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(cháng)1.8%；國內觀(guān)眾3.1億人次，同比增長(cháng)2.4%。全年原創(chuàng )首演劇目1798部，原創(chuàng )首演節目5132個(gè)。

2025年末，全國共有文化和旅游部門(mén)所屬藝術(shù)表演場(chǎng)館1024個(gè)，觀(guān)眾座席數99.2萬(wàn)個(gè)。全年藝術(shù)表演場(chǎng)館共演出11.3萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(cháng)8%；觀(guān)眾6074.8萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.7%。

2025年末，全國共有公共美術(shù)館740個(gè)，從業(yè)人員0.7萬(wàn)人。全年共舉辦展覽1.1萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(cháng)2.7%，參觀(guān)人次7886萬(wàn)，同比增長(cháng)9.4%。

二、文旅公共服務(wù)普惠便民

全國智慧圖書(shū)館體系、公共文化云項目建設有力推進(jìn)。修訂《群星獎評獎辦法》，組織第二十屆群星獎評獎，評選出60個(gè)獲獎作品。創(chuàng )新開(kāi)展“四季村歌”“四季村晚”活動(dòng)，舉辦首屆中國新疆民間藝術(shù)季優(yōu)秀節目巡演。

（一）公共圖書(shū)館方面

2025年末，全國共有公共圖書(shū)館3253個(gè)，從業(yè)人員6.1萬(wàn)人。其中，具有高級職稱(chēng)人員0.8萬(wàn)人，占13.8%；具有中級職稱(chēng)人員1.9萬(wàn)人，占30.8%。

2025年末，全國公共圖書(shū)館實(shí)際使用房屋建筑面積2379萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)1.8%；全國圖書(shū)總藏量15.5億冊，同比增長(cháng)3.3%；閱覽室座席數181萬(wàn)個(gè)，同比增長(cháng)2.6%。

2025年末，全國平均每萬(wàn)人公共圖書(shū)館建筑面積169.4平方米，比上年末增加3.4平方米；全國人均圖書(shū)藏量1.11冊，比上年末增加0.04冊；全年全國人均購書(shū)費1.4元，與上年基本持平。

圖1：2015—2025年全國公共圖書(shū)館人均資源情況

全年公共圖書(shū)館總流通人次14.7億人次，同比增長(cháng)9.3%；書(shū)刊文獻外借8.3億冊次，同比下降0.3 %；外借人次3.5億人次，同比下降2.6 %。全年共為讀者舉辦各種活動(dòng)35.4萬(wàn)次，同比增長(cháng)6.7%；參加人次2.7億，同比增長(cháng)4.7%。

圖2：2015—2025年全國公共圖書(shū)館總流通人次及書(shū)刊外借冊次

（二）群眾文化機構方面

2025年末，全國共有群眾文化機構4.4萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員19.3萬(wàn)人。其中，具有高級職稱(chēng)的人員0.9萬(wàn)人，占4.5%；具有中級職稱(chēng)人員1.8萬(wàn)人，占 9.4%。

2025年末，全國群眾文化機構實(shí)際使用房屋建筑面積5586萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)0.4 %。年末全國平均每萬(wàn)人群眾文化設施建筑面積397.6平方米，同比增長(cháng)0.6%。

圖3：2015—2025年全國平均每萬(wàn)人群眾文化設施建筑面積

全年全國群眾文化機構共組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)497萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(cháng)12.9%；服務(wù)人次26.1億人次，同比增長(cháng)19.0%。

2025年末，全國群眾文化機構共有館辦文藝團體1.1萬(wàn)個(gè)，全年演出19.2萬(wàn)場(chǎng)，觀(guān)眾9153萬(wàn)人次。

表1 ：2025年全國群眾文化機構活動(dòng)開(kāi)展情況

三、文化遺產(chǎn)保護傳承持續深化

（一）文物保護利用方面

2025年3月1日，新修訂的《中華人民共和國文物保護法》開(kāi)始實(shí)施，第四次全國文物普查取得重要成果，打擊防范文物犯罪三年專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，東北抗聯(lián)遺址出土文物特展等近百項紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年展覽與觀(guān)眾見(jiàn)面。

2025年末，全國共有各類(lèi)文物機構9744個(gè)，從業(yè)人員18.4萬(wàn)人，其中高級職稱(chēng)1.4萬(wàn)人，占7.6%；中級職稱(chēng)2.5萬(wàn)人，占13.6%。全國登記備案博物館、紀念館達到7188個(gè)。

2025年末，全國文物機構藏品5200.4萬(wàn)件/套，其中，文物系統管理的國有博物館藏品4319.6萬(wàn)件/套，占藏品總量的83.1%。

2025年，全國各類(lèi)文物機構共舉辦陳列展覽3.2萬(wàn)個(gè)，其中，基本陳列1.4萬(wàn)個(gè)，臨時(shí)展覽1.8萬(wàn)個(gè)。接待觀(guān)眾16.4億人次，同比增長(cháng)6.2%，其中未成年人3.8億人次，同比增長(cháng)7.8%，占參觀(guān)總人數的23.2%。文物系統管理的國有博物館接待觀(guān)眾14.3億人次，同比增長(cháng)7.1%，占文物機構接待觀(guān)眾總數的87.2%。

圖4：2015—2025年全國文物機構接待觀(guān)眾人次及未成年人觀(guān)眾人次

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承方面

公布7個(gè)國家級文化生態(tài)保護區，公布第六批國家級非遺代表性傳承人，實(shí)施中國非遺傳承人研培計劃。建立列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄、名冊項目牽頭保護工作機制，推進(jìn)傳統工藝手工認證試點(diǎn)。加強非遺工坊建設，全國共設立非遺工坊1.49萬(wàn)家。組織“非遺好物 國潮煥新”四季非遺購物月、非遺品牌推廣周，持續開(kāi)展“非遺在校園”“非遺在社區”，推進(jìn)非遺進(jìn)景區、度假區、街區。

截至2025年末，全國共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目1557項，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3994名。全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構2388個(gè)，從業(yè)人員1.7萬(wàn)人。全年全國各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構舉辦演出8.2萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(cháng)3.0%；舉辦民俗活動(dòng)2.1萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(cháng)0.2%；舉辦展覽2.3萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(cháng)4.8%。

四、市場(chǎng)管理和綜合執法效能鞏固提升

實(shí)施《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，推進(jìn)全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺、全國旅游監管服務(wù)平臺建設應用。指導地方持續深化文化市場(chǎng)綜合執法改革，不斷提升執法專(zhuān)業(yè)化、規范化、信息化水平。

2025年末，全國通過(guò)統計直報系統報送和審核的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位22.3萬(wàn)家，從業(yè)人員130.0萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入2.02萬(wàn)億元。其中，娛樂(lè )場(chǎng)所6.0萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員41.0萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入430.4億元；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所9.7萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員19.2萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入191.2億元；演出市場(chǎng)單位4.5萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員50.1萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入7822.2億元；藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機構9079個(gè)，從業(yè)人員2.0萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入735.3億元；經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位1.2萬(wàn)家，從業(yè)人員17.6萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入11033.8億元。

五、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)向新向好

實(shí)施文化和旅游新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景供需對接行動(dòng)，培育數字演藝、線(xiàn)上演播、沉浸式體驗、低空旅游等新業(yè)態(tài)。組織實(shí)施旅游景區強基煥新行動(dòng)和鄉村旅游提質(zhì)增效行動(dòng)。開(kāi)展提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，指導各地推出1萬(wàn)余條惠民措施，惠民補貼超26億元，帶動(dòng)文旅綜合消費超百億元。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興計劃，遴選發(fā)布第二批50個(gè)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)地區。組織第二批全國旅游演藝精品名錄評選，27個(gè)項目入選精品名錄。

據國家統計局統計，2025年，全國規模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入15.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.4%。

2025年，國內居民出游人次65.22億，同比增長(cháng)16.2%。其中，城鎮居民國內出游人次49.96億，同比增長(cháng)14.3%；農村居民國內出游人次15.26億，同比增長(cháng)22.6%。國內居民出游花費6.30萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.5%。其中，城鎮居民出游花費5.30萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.5%；農村居民出游花費1.00萬(wàn)億元，同比增長(cháng)21.4%。

圖5：2015—2025年國內旅游發(fā)展情況

2025年，入境游客15450萬(wàn)人次，同比增長(cháng)17.1%。其中，外國游客入境3517萬(wàn)人次，同比增長(cháng)30.6%；中國香港、中國澳門(mén)和中國臺灣居民入境11932萬(wàn)人次，同比增長(cháng)13.7%。內地居民出境旅游14836萬(wàn)人次，同比增長(cháng)20.8%。

2025年末，全國共有旅行社70354家，星級飯店7586家。通過(guò)統計直報系統報送和審核的星級旅游飯店營(yíng)業(yè)收入1448.0億元，平均房?jì)r(jià)360.2元/間·夜，平均出租率46.8%。

2025年末，全國共有A級景區16994個(gè)，直接從業(yè)人員173.9萬(wàn)人。全年接待游客75.1億人次，實(shí)現旅游收入5544.9億元。

六、科技教育水平穩步提升

推進(jìn)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“文化科技與現代服務(wù)業(yè)”重點(diǎn)專(zhuān)項,實(shí)施文化和旅游科技創(chuàng )新研發(fā)、重點(diǎn)實(shí)驗室資助項目32項。出臺國家標準、行業(yè)標準20項，推動(dòng)發(fā)布中國主導的國際標準2項。修訂《全國藝術(shù)科學(xué)規劃項目管理辦法》，立項國家社科基金藝術(shù)學(xué)重大項目17項、年度項目285項，部級社科研究項目56項。

七、對外和對港澳臺交流合作走深走實(shí)

積極踐行全球文明倡議，成功舉辦中俄文化年、哈薩克斯坦“中國旅游年”等活動(dòng)。深入實(shí)施入境旅游促進(jìn)計劃，會(huì )同相關(guān)部門(mén)全鏈條提升入境旅游便利化國際化水平。加強“你好！中國”國家旅游形象海外推廣,組織“歡樂(lè )春節”“良渚論壇”等系列活動(dòng)?！拔飨牧辍背晒α腥搿妒澜邕z產(chǎn)名錄》，我國世界遺產(chǎn)總數達60項。推動(dòng)“赫哲族伊瑪堪”轉入聯(lián)合國教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，其保護計劃入選優(yōu)秀保護實(shí)踐名冊，列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄、名冊項目共45個(gè)。舉辦“國風(fēng)國韻飄香江”“濠江月明夜”“華夏文明·薪火相傳”等品牌活動(dòng)。

截至2025年末，在全球設有50家海外中國文化中心、20家駐外旅游辦事處。此外，在香港設有亞洲旅游交流中心，在臺灣設有海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì )臺北辦事處、高雄辦事分處。

八、財政資金投入不斷優(yōu)化

2025年，全國文化和旅游事業(yè)費1249.2億元，比上年增加32.9億元，同比增長(cháng)2.7%；全國人均文化和旅游事業(yè)費88.9元，比上年增加2.6元，同比增長(cháng)3.0%。文化和旅游事業(yè)費占財政總支出的比重為0.43%，與上年基本持平。

圖6：2015—2025年人均文化和旅游事業(yè)費及增速情況

全國文化和旅游事業(yè)費中，縣以上文化和旅游602.3億元，占48.2%，比重比上年提升了1.7個(gè)百分點(diǎn)；縣及縣以下文化和旅游事業(yè)費646.9億元，占51.8%,比重比上年下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。東部地區文化和旅游事業(yè)費510.1億元，占40.8%,比重比上年下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)；中部地區文化和旅游事業(yè)費322.5億元，占25.8%,比重比上年下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)；西部地區文化和旅游事業(yè)費378.2億元，占30.3%,比重比上年提升了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

表2：全國文化和旅游事業(yè)費按城鄉和區域分布情況

附件：