中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月26日訊(記者 成琪)記者從國家文物局召開(kāi)的第一季度例行發(fā)布會(huì )上獲悉,2025年年底,國家文物局修訂公布了《國家文物保護利用示范區管理辦法》,依據管理辦法,啟動(dòng)了第三批示范區創(chuàng )建申請工作,預計在今年年內核定公布第三批創(chuàng )建名單。
作為文物領(lǐng)域唯一一個(gè)創(chuàng )建示范項目,國家文物局已部署開(kāi)展兩批國家文物保護利用示范區創(chuàng )建任務(wù),涉及21個(gè)市、縣,在系統集成政策資源、激發(fā)地方積極性創(chuàng )造性、推動(dòng)文物保護利用改革先行先試等方面發(fā)揮了積極作用。
第一批6處國家文物保護利用示范區于2020年9月啟動(dòng)創(chuàng )建,2024年1月通過(guò)評估、進(jìn)入常態(tài)化建設階段。國家文物局政策法規司司長(cháng)劉大明表示,“通過(guò)三年創(chuàng )建工作,有力促進(jìn)了所在地區文物事業(yè)發(fā)展,形成了一批具有全國示范意義的改革創(chuàng )新經(jīng)驗?!蹦壳?,第一批北京海淀、遼寧大連旅順口、上海楊浦、江蘇蘇州、四川廣漢、陜西延安等示范區進(jìn)入常態(tài)化建設階段,持續推動(dòng)本地區文物工作提質(zhì)增效。
第二批國家文物保護利用示范區創(chuàng )建名單于2024年3月正式發(fā)布,涉及15個(gè)市、縣。這些創(chuàng )建的示范區具有四個(gè)特點(diǎn)。
一是聚焦統籌城市核心區保護與發(fā)展。天津和平區建立文物保護責任協(xié)同和“府院”聯(lián)動(dòng)機制、文物安全無(wú)人機巡航系統,有效提升管理效能;山東青島將老城文物保護與民生改善相結合,納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,統籌謀劃文物建筑使用功能。
二是關(guān)注歷史城鎮傳承發(fā)展。河北承德設立專(zhuān)項基金、開(kāi)展綜合整治,全面保護文物建筑、園林環(huán)境、歷史景觀(guān)、城市風(fēng)貌;福建鯉城嚴格執行文物保護前置制度、出臺私人產(chǎn)權文物保護惠民政策,推動(dòng)實(shí)現“修繕一處、活化一處、煙火氣與歷史感共生”;河南開(kāi)封充實(shí)文物保護專(zhuān)業(yè)力量和財政保障,州橋遺址保護展示、順天門(mén)遺址博物館等重點(diǎn)項目取得階段性進(jìn)展;廣東潮州實(shí)施古城管理體制改革,健全文物修繕“公辦民助”機制,在各類(lèi)資源保護實(shí)踐中不斷廓清“繡花功夫”長(cháng)效機制。
三是針對重點(diǎn)文物類(lèi)型,形成保護利用樣板。山西晉城加強市縣文物保護隊伍建設,完成古民居摸排并納入保護體系,類(lèi)博物館群落、“全民講古建”培育計劃讓更多文物活起來(lái);浙江余杭推動(dòng)出臺良渚古城遺址保護地方性法規,加強遺址保護科技創(chuàng )新,實(shí)施良渚文化賦能鄉村振興工程;安徽黃山編制古建筑防火、預防性保護、保護工程全流程管理等標準規范,推動(dòng)文物利用模式由單一觀(guān)光向多元業(yè)態(tài)融合轉變;湖北紅安聚焦縣域革命文物保護傳承,一對一文物守護人“包?!敝贫?、“文物保護+農業(yè)生態(tài)+紅培研學(xué)”一體化發(fā)展等經(jīng)驗持續涌現;甘肅嘉峪關(guān)優(yōu)化長(cháng)城管理體制,推行網(wǎng)格化保護和監測預警,推進(jìn)跨省域游徑建設和文化研究。
四是圍繞特定文化主題,加強系統性保護,凸顯整體價(jià)值。江西景德鎮在瓷業(yè)遺產(chǎn)管理機制創(chuàng )新、科研平臺建設、司法保護方面取得突破,數字技術(shù)賦能展覽展示和公共活動(dòng),擴大影響力和感召力;湖南長(cháng)沙實(shí)施湘江文化遺產(chǎn)探源研究和系統保護,“湘江文物‘潮’起來(lái)”文創(chuàng )集市、“尋長(cháng)沙”文博劇場(chǎng)等活動(dòng)有聲有色;云南大理扎實(shí)推進(jìn)蒼洱古跡資源調查、安全防護、保護修繕、流動(dòng)展覽;新疆庫車(chē)充實(shí)文物保護研究力量,以“考古遺址+數字化+跨區域聯(lián)動(dòng)”方式系統呈現絲綢之路文化遺產(chǎn)底蘊魅力。