中國民用航空局局長(cháng)李家祥已主政全國民航5年，他一直大力呼吁發(fā)展“航空經(jīng)濟”。在全國“兩會(huì )”間隙，李家祥接受新華社記者的專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，回應機場(chǎng)建設過(guò)快、過(guò)多的問(wèn)題，稱(chēng)虧20億可帶動(dòng)2萬(wàn)億經(jīng)濟量。他還提到了高鐵發(fā)展對民航的沖擊，“短途的影響可以說(shuō)是根本性的影響”。 

　　“航空經(jīng)濟”會(huì )因地制宜 

　　記者：面對“航空經(jīng)濟”興起的熱潮，一些人擔心，這會(huì )不會(huì )意味著(zhù)每個(gè)省份、每個(gè)城市都一哄而上建民航，有些項目盲目上馬? 

　　李家祥：各地在發(fā)展“航空經(jīng)濟”中，會(huì )因地制宜，各有側重。上海、沈陽(yáng)、哈爾濱、天津、西安、南昌重點(diǎn)發(fā)展零部件航空制造業(yè)，山東濱州、廣東珠海、陜西蒲城把通用航空飛機制造作為突破口。 

　　如，天津市規劃了11平方公里的航空經(jīng)濟區，空客總裝線(xiàn)落戶(hù)后，上下游數百家航空制造企業(yè)跟著(zhù)落戶(hù);縣級機場(chǎng)云南騰沖，既是抗日戰爭的紀念地，還有很多地熱溫泉、生態(tài)旅游等項目，依托機場(chǎng)，拉動(dòng)了旅游經(jīng)濟。 

　　虧20億帶動(dòng)2萬(wàn)億 

　　記者：多數機場(chǎng)虧損一直是社會(huì )關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，有聲音質(zhì)疑我國機場(chǎng)是不是建設過(guò)快、過(guò)多?你怎樣看待這個(gè)問(wèn)題? 

　　李家祥：地方政府為什么寧愿補貼也要建機場(chǎng)?像淮安機場(chǎng)，去年當地政府還補貼了2000多萬(wàn)元，但2000多萬(wàn)元補貼換來(lái)的是航空經(jīng)濟區貢獻54億元，這2000多萬(wàn)元補貼實(shí)際上起到了撬動(dòng)作用。 

　　去年全國183個(gè)機場(chǎng)中，有150多個(gè)是虧損的，共虧損20億元，平均每個(gè)機場(chǎng)虧了一千五六百萬(wàn)元。但是去年初步算了一下，150多個(gè)虧損機場(chǎng)覆蓋全國77%的縣、91%的地區，帶動(dòng)的經(jīng)濟量至少在2萬(wàn)億元以上。 

　　貸款建設是機場(chǎng)虧損主因 

　　記者：造成150多個(gè)機場(chǎng)虧損的主要原因是什么? 

　　李家祥：機場(chǎng)虧損，有個(gè)計算方法問(wèn)題。國務(wù)院已經(jīng)頒布《民用機場(chǎng)管理條例》，把機場(chǎng)建設作為公共基礎設施來(lái)定位。那么機場(chǎng)建設的投入，就不應該作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)來(lái)看待。目前建機場(chǎng)政府投資平均不到50%，50%以上的建機場(chǎng)的錢(qián)，是靠貸款的，列為機場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。 

　　我算了一筆賬，比如，投入10億元建設一個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)，政府投資5億元，機場(chǎng)從銀行貸款5億元，一年僅給銀行的利息就是3500萬(wàn)元。小機場(chǎng)剛建起來(lái)，就是因為這個(gè)銀行債務(wù)虧損的。 

　　如果把這5億元貸款投入不作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不讓機場(chǎng)負債，全國小機場(chǎng)馬上都不虧損。這種負債不利于航空業(yè)的發(fā)展，不利于機場(chǎng)集中精力提高管理水平，搞好服務(wù)。 

　　高鐵對民航短途影響巨大 

　　記者：京廣高鐵去年開(kāi)通，高鐵的發(fā)展會(huì )對民航產(chǎn)生哪些影響? 

　　李家祥：我們作了一個(gè)測算，在1500公里距離之內，對民航影響10%到15%的旅客量;但短途的影響可以說(shuō)是根本性的影響。 

　　北京到上海、北京到濟南，廣州到武漢、長(cháng)沙，分流民航旅客量高達30%多;超過(guò)1500公里的長(cháng)距離影響不大。 

　　在某些方面，高鐵對民航有促進(jìn)。去年京滬、武廣高鐵沿線(xiàn)的14個(gè)機場(chǎng)旅客吞吐量同比增長(cháng)了6%，其中北京南苑、常州、徐州、武漢、無(wú)錫等機場(chǎng)旅客吞吐量均為兩位數增長(cháng)，高于全國9.5%的平均增速。 

　　高鐵的影響能促進(jìn)中國民航往支線(xiàn)上轉，往國際上轉，實(shí)際上是促進(jìn)民航全面發(fā)展的一個(gè)機遇。